按实结算工程的竣工结算编制方法.pdf

竣工结算中甲、乙双方合同书中对工程价款的约定及结算原则是
施工合同最重要的条款。
建设工程项目因复杂程度、规模大小、工期长短、资金来源、风

险范围的不同，其施工合同价款的约定有不同方式，总结起来，主要
有固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。其中，固定价格
合同又包括固定总价合同、固定单价合同两种形式。固定价格合同是
指合同双方在约定的风险范围内合同价款不作调整。而可调价格合同
是合同价款根据双方约定而调整，双方在合同其他条款内约定合同价
款的调整方法。
近年来，介于固定价格合同与可调价格合同之间的一种按实结算
工程价款的合同模式越来越多地出现在建设工程项目中，也被人们习
惯性地称为“按实结算合同”。一般对于工程项目规模较大、工期较
长、施工难度大且工期紧张、设计图纸不完善或边设计边施工、预计
施工变更较多的工程项目，常见采用按实结算合同方式。在这类按实
结算施工合同中，双方约定一个暂定合同价和按实结算原则，工程竣
工后，施工方按结算原则编制竣工结算，经建设方审核后的竣工结算
作为最终合同价款。
按实结算工程竣工结算的编制方法及注意事项。
一、签好按实结算合同中关于结算的条款，它决定着竣工结算的
质量及水平。

判，用专业知识和语言在合同中准确、详细地描述按实结算原则及方

法，避免前后矛盾、含糊不清、缺漏或产生歧异。按实结算条款主要

应闸明以下几方面内容（以定额计价方式为例）：

1、按实结算合同条款中应约定执行的定额标准，包括执行的
土建工程及安装工程定额编号、配套取费文件名称、安全文明施工

费的计算方法、人工费是否调差及调差单价等。

2、按实结算合同条款中应约定设备及主材的计价方式，包括
设备及主材由发包人认质、认厂、认价；或设备及主材执行政府造

价管理部门颁布的信息指导结算价格。若采用造价信息上颁布的价

格，合同中应约定以哪一年哪一期的信息为准。若工程中有甲供设

备及材料，应约定甲供设备及材料的上下车费、仓管费的计算方法。

3、按实结算合同条款中应约定工程量的计算原则，包括工程
量逐层逐项按实收方或按甲方及监理确认的竣工图计算等。

4、按实结算合同条款中应约定下浮比例及方式，包括总价下
浮、扣除甲方认质认价的主材及设备后下浮等方式。

5、其他按实费用的计算方法，包括总包配合费、施工水电
费、大型机械进出场费、设备吊装措施费等计价定额中未包括的费
用均应在合同结算条款中予以详细约定。

二、作好设备及主材的认质、认厂、认价工作，这一环节是竣工
结算的关键。
一般按实结算工程中的设备及主材（未计价材料）均由业主认质、
认厂、认价，这就要求施工方材料及预结算人员把好材料价格关，详
细收集材料价格信息资料，密切注意材料价格的上涨幅度，做到货比
三家。

前仍需按设计图纸编制详细的工程预算书，并按工程预算书详细列出
工程所用设备及主材的规格、名称、型号、数量，分批分期报业主认
厂认价，避免遗漏和重复报价。
业主审核后的核价单返还给施工方时，施工方一定要核实以下几
个内容，保证设备及材料的认价合理，并能顺利完成采购。

1、与核价单相对应的各种设备及材料的生产厂家应明确，生产
厂家及品牌不同，其价格也不同。

2、核价单中核定的价格是否包括运输费及上下车费、是工厂交
货价还是工地交货价，是否包括采管费。

3、核价单中应明确核价日期（期间），当钢材等用量较大的材料
价格涨浮时，可及时要求业主对涨价部分重新核价。

4、核价单需由业主授权代表签字并加盖有效印章，确保核价单
的有效性。因为核价单一般均是在施工前核价，竣工结算时作为结算

依据，核价及竣工结算之间时间跨度很长，少则数月，多则几年，因

此，做好核价单的签字确认工作非常重要。

三、作好工程变更签证的编制、审核、收集、管理工作，为竣工
结算作好准备。
工程实施阶段，是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多
的阶段，这一阶段工程变更签证的管理是造价人员的工作重点，工程
变更签证管理得好，日后的竣工结算更加快捷和完善。试想一下，工
程实施中不及时办理变更签证，竣工结算时靠口头说明及回忆，竣工
结算根据无法顺利完成，受损失的必然是施工单位。
工程变更签证一般有以下几种形式，应分不同情况进行处理：
、设计变更签证：设计变更签证一般在工程尚未实施前变更，
施工方可将变更部分的工程内容绘入竣工图中或实际完成后收方确
认，待到工程完工时一并结算。

2、隐蔽工程量变化签证：这类变更，其工程量无法在竣工图中
体现，因为是工程变更的中间环节，其完成后已被新的实体工程覆盖，

更无法在竣工后到实地核查，这就要求其变更签证必须在工程实施过

程中及时完成，如根据业主要求对已完工程量进行拆除就属于这类签

证范畴。这种变更发生时，应立即请业主对变更部分工