浅析在财务管理中加强会计监督的几点思考.pdf

一、目前财务管理会计监督潜在问题与所处形势，法规、法令有待完善，

很多条款有待提高实践性
相关法规与法律条款的权威性与严肃性得不到落实与尊重，具体如：在
《会计法》中：对于严重影响社会与国家公众权益收入，又不向财政、部门、
税务单位、审计机构、主管部门报告，同时情节恶劣的情况，必须给予严厉的
行政处罚;对单位财产带来重大财产损失，同时形成犯罪的情况，必须承担刑
事责任。这种规定是非常合理、科学的，但是在实践上缺乏力度。在现实工作
中，针对企业当局管理人员的违规与违法行为，如果会计人员知情不报，不仅
会违背会计法的相关要求，还必须承担一定的法律责任;一旦向上级部门举报，
很可能在日后的工作中遭到打击，无形中将会计人员推入了进退两难的尴尬局
面。受自身利益影响，大部分会计人员在工作中很难落实相关规定，这样对法
律的严肃性也构成了很大的影响。再如：在《会计法》中，为了保障企业会计
资料与相关信息的真实性、完整性与合理性，单位会计人员和行政领导都被赋
予了一定的会计责任，把同一责任分配到多个主体，很可能影响实践活动，一

旦出现问题，就会发生推脱责任、扯皮等现象。

二、会计基础工作部署有待规范，让会计监督逐渐丧失物质保障
财政单位很注重基础会计工作，并且拟定了很多规章体系，用来约束会计
基础工作。因为相关单位的领导重视力度不够，或者会计人员的个人素养不高，
在学习上存在问题，违纪违规现象严重，都会影响会计基础部门与相关工作的
规范性。另外，财务数据失真，对账不及时，科目理解与区分存在问题等，都
会影响相关工作的展开。一旦单位账目凌乱，数据缺乏真实性，财产存在问题
等，以此为背景的监督，大部分只是纸上谈兵，没有可信度。如果内部监督没
有管控能力，就很难真正展现监督价值。截至目前，国内已经形成良好的内部
监督体系，如：特殊岗位的人员职责不能相容，出纳和会计不能由同一人员担
任，都是内部会计监督的展现。而这些制度对既定任务与目标的完成，抑制腐
败都有很大作用，但是事实上，它对企业领导人难以形成高效的管控。《会计
法》的28条指出：会计人员、部门、针对违背国家统一颁布的会计事项与法

规，有理由拒绝办理，或者按照相关法令要求纠正。
会计都是单位领导亲自聘用的，而会计人员的升迁、任免与奖惩都由企业领导
层决定，让会计人员在企业集体经营与管理中很难拥有独立的空间与地位，尤
其是利润关系着本单位经营与领导。一来，会计从业人员始终是内部人员，和
单位利润与发展直接挂钩，会计从业人员在对相关业务活动进行监督的同时，
势必会涉及自身利润，在个人利益前，也是对会计人员思想觉悟与职业素养的
考验。二则，如果会计人员依然坚守原则，很可能违背财会规定，甚至面临领
导者刁难与打击。只有发生大的问题，外部监督部门才会派专门的人员进行解
决，这样也就生成了会计人员站得住顶不住，站得住的转不住等问题，从整体
上影响着会计人员工作积极性。鉴于此，大多数会计人员使用的是消极应对的
方式，这样也就影响了内部会计的监督能力，让很多国有资金被会计人员悄无
声息的应用到不法区域，让社会利益与国家财产遭到较大的影响。

三、会计人员综合素养不够，缺乏职业与道德理念
会计信息更多也是出于会计人员，之所以发生这种情况的原因是：会计人
员缺乏监督意识与理念，法制理念还需要完善，执法、守法、学法得不到贯彻，
难以真正领会、分析、理解法律内涵，这也是制假始终存在的原因;会计工作
人员缺少风险意识，判断职业的能力较差;会计从业人员的道德理念不够，缺
乏自我管控能力，在唯命是从与权大于法的影响下，刻意造假;会计从业人员
的整体素养不够，学历、知识构造与业务能力都存在问题，大部分在没有经过
专业就直接上岗，由于不精通会计业务，势必会影响会计信息的真实性。在财
务管控中，必须做好监督策略的思考，在《会计法》中指出：必须建成社会、
内部与国家监督统一的会计监督结构，在规范、统一会计行为的同时，从根本
上确保会计资料的完整性与真实性，以此改善经济利润，确保社会主义市场经
济正常进行。期间，会计内部监督体系对保障资产安全具有重要影响，它满足
国家法律体系与经营过程，在改善管理与经营效率的同时，做好风险控制，形
成良好的管理形式，具体包含财务会计、负责人、互相制衡的审计监督体系。
针对怎样优化单位内部的会计监督与审计问题，除了要整合现实会计工作与
《会计法》，还必须增强管理进程，从根本上确保会计工作权利和信息处理质

量。
修正之后的《会计法》指出：相关负责人是单位活动以及行为的责任主体
部分，必须对该单位的会计资料与会计工作完整性与真实性全权负责，并且按
照法律要求执行。一是认真贯彻法律职责，单位负责人必须结合实际情况，提
高遵纪守法的自觉性，这样才能做好单位领导，并且优化内部监督，让会计关
系更加