中国与全球新能源汽车行业发展历程对比.pdf

中国与全球新能源汽车行业发展历程对比

发展新能源汽车，是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，

是应对气候变化，推动绿色发展的战略举措。自xx年国务院发布实

施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》以来，我国

坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就，

成为引领世界汽车产业转型的重要力量。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、

交通、信息通信等领域加速融合，推动汽车产品形态、交通出行模式、

能源消费结构和社会运行方式发生深刻变革，新能源汽车产业面临前

所未有的发展机遇。

全球新能源发展现状

xx年全球新能源汽车行业分化加剧。一边是通用、福特等巨头

陆续裁员，菲亚特克莱斯勒与标致雪铁龙合并、传统车企抱团取暖，

另一边新势力代表特斯拉国际化加速、年销量近40万、同比增长50%。

一边是中国新能源汽车补贴退坡、销量首现负增长，另一边德国提高

新能源汽车补贴、欧洲新能源汽车销量大增。

今年席卷全球的新冠肺炎疫情大大降低了各国汽车销量。xx年

1-5月，多个国家甚至录得超过50%的销量下跌。目前中国疫情形势

稳定，生产生活已逐步恢复，汽车销量已逐步回升。

xx年7月，我国新能源汽车产销分别完成10万辆和9.8万辆，

同比分别增长15.6%和19.3%，为今年以来的首次增长。分车型看，

纯电动汽车产销分别完成7.9万辆和7.8万辆，同比分别增长17.9%
和24.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成2.1万辆和1.9万辆，

同比分别增长7.8%和2.7%。

1-7月，我国新能源汽车产销分别完成49.6万辆和48.6万辆，

同比分别下降31.7%和32.8%。分车型看，纯电动汽车产销分别完成

38万辆和37.8万辆，同比分别下降35%和34.3%；插电式混合动力

汽车产销分别完成11.6万辆和10.8万辆，同比分别下降17.4%和

26.4%；燃料电池汽车产销分别完成397辆和407辆，同比分别下降

66.1%和63.2%。

近年来，国家对新能源汽车的补贴连续退坡。今年4月，财政部、

工信部、科技部、发改委四部委23日发布完善新能源汽车财政补贴

政策的通知，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长

至2022年底。在补贴标准上，新能源汽车在2020年至2022年的补

贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。同时，加快公共交

通等领域汽车电动化，符合要求车辆2020年补贴标准不退坡，2021

年至2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。并且，原

则上每年补贴规模上限约200万辆。

同时，规定新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下；加快新

能源汽车推广，采用“换电模式”的车辆补贴不受限价标准限制。

近年来，由于受到政策支持等因素的影响，我国新能源汽车行业

得到迅速发展。2014-2018年我国能源汽车产销逐年增长。2019年，

我国新能源汽车产量有所下滑，为124.2万辆，较2018年下降2.20%。

2020年1-7月，我国新能源汽车产量49.6万辆，同比下降31.7%。
分车型来看，纯电动汽车产量38万辆，同比下降35%；插电式混合

动力汽车产量11.6万辆，同比下降17.4%；燃料电池汽车产量397

辆，同比下降66.1%。

从销量来看，受新能源补贴退坡影响，2019年下半年新能源汽

车销量呈现大幅下降态势，2019年，我国新能源汽车销量为120.6

万辆，较2018年降低4.0%。2020年新冠疫情爆发，我国新能源汽车

销量大幅下滑，为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车

推广应用工作，促进新能源汽车消费，2020年4月，财政部、工业

和信息化部、科技部、发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推

广应用财政补贴政策的通知》，进一步明确了未来两年新能源汽车推

广应用财政补贴政策的时间与覆盖范围，将原计划于2020年底到期

的新能源汽车购置补贴政策延长2年。

2020年1-7月，新能源汽车销量48.6万辆，同比32.8%。分车

型看，纯电动汽车销量37.8万辆，同比下降34.3%；插电式混合动

力汽车销量10.8万辆，同比下降26.4%；燃料电池汽车销量407辆，

同比下降63.2%。

从我国新能源汽车销量结构来看，纯电动乘用车销量最高。2019

年，我国纯电动乘用车占我国新能源汽车总销量的比重约为69.3%;

插电式混合动力乘用车和纯电动商用车占比分别为18.8%和11.4%，

插电式混合动力商用车销量占比为0.5%。

发展趋势分析
近年来，新能源汽车行业面临着补贴退坡、产能过剩等问题，从

政策来看，《能源技