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农业干旱风险评估研究综述 摘要:对农业干旱风险致险性、脆弱性及损失模型等方 面进行了深入系统的回顾与评述,阐述了农业干旱风险研 究的前沿领域和学术问题,展望了农业干旱风险未来的发 展趋势:农业干旱致险性评估的关键是构建合适的干旱指 标,目前干旱评估指标很多,大致可分为水分变异程度指 标、干旱发展过程指标和干旱空间差异指标三类,但多数指 标对农业干旱成灾过程反映不足,在评估方法上对农业干 旱灾害机理认识不深入,成为了农业致险性评估的瓶颈;农 业干旱脆弱性通常决定着农业干旱风险的高低,其中,灌 溉能力、技术、资金等是影响农业脆弱性高低的重要因子, 而定量刻画农业干旱脆弱性对政策、技术、保险等人文因素 的响应是当前研究的薄弱环节;农业干旱风险损失评估模型 较多,但由于受区域、人为等因素影响,多数模型普适性较 差。因此,未来农业干旱风险评估需要深入认识农业干旱影 响的机理和过程,突出研究农业干旱脆弱性对人文因素变 化的响应,并通过区间合作来进一步改进风险损失模型。关 键词:农业干旱风险;干旱致险性;承灾体脆弱性 干旱是影响农业生产的主要气象因素。据测算,全球每 年因干旱造成的经济损失高达60~80亿美元,且大部分损 失表现在农业部门。IPCC在其系列评估报告中指出,未来 干旱风险有不断增加的趋势。为了应对未来干旱灾害的影响, 各国政府将会开展大量的工程和非工程减灾行动。然而,减 灾行动一般都涉及到巨额的资金投入或影响广泛的社会系 统的调整,显然,盲目的减灾行动必然导致人力、物力和财 力等的大量浪费,有悖于减灾的初衷。只有对灾害孕育、发 生、发展、可能造成的影响进行科学、系统的分析,才能避 免行动的盲目性。灾害风险评估是科学、系统分析灾害风险 的一种重要途径,是减灾政策形成的重要过程。因此,开展 农业干旱风险评估研究十分有意义。 农业干旱风险是农业风险中最为普遍的一种自然灾害 风险,它是农业干旱对农业生产、农民生活造成损失的可能 性概率。依据风险评估理论,农业干旱风险是由干旱致险性 和农业承灾体的脆弱性共同构成的,其风险估算是通过一 定的干旱致灾危险性模型、承灾体脆弱性评估模型进行风险 定量化计算,从而确定可能的损失度或损失等级的过程。目 前,由于自然灾害风险理论与方法的不断发展,农业干旱 风险研究也取得了长足的进步。本文围绕农业干旱风险的构 成要素及其评估过程,分别从农业干旱风险的致险性、农业 承灾体的脆弱性及农业干旱风险评估模型等三个方面归纳 了目前的研究现状,指出研究中存在的主要问题,以及今 后研究的主要发展方向。农业干旱致险性研究 农业干旱的致险性是由某种干旱发生的强度和频率决 定。一般而言,在假设干旱承灾体脆弱性相同的情况下,干 旱灾害强度越大,发生频次越高,则灾害的致险程度越高, 反之,其致险程度低。由于农业干旱致险性评估是在历史资 料基础上进行的,干旱灾害频次变化从统计角度易于获取, 而干旱强度的判断则比较复杂,因此,进行农业干旱风险 评估时多数学者均致力于干旱强度评价指标的研究。另外, 农业干旱致险性评估方法也是目前研究的重点内容。 1.1农业干旱致险性评估指标农业是由农业、作物、 农户等不同对象组成的复杂系统,由于评估对象、目的不同 而形成了多种多样的干旱指标。在区域农业干旱评估中,有 的以旬或月降水量的变异程度构建指标,指示区域水资源 的丰欠程度,评估区域干旱程度;也有的通过作物受旱生理 机理过程构建干旱指标,探讨不同生育期缺水程度影响;此 外,有的研究把区域环境、干旱发展时空过程等作为构建 干旱评估指标的主要因素。目前,各种各样的干旱指标不下 百种,但在干旱风险评估中使用最多的无外乎为以下三类。 水分变异程度指标。这类指标大多以缺水!作为研究的 出发点,以降水作为核心因素,从水分变异引起的水分平 衡偏离程度来考察干旱程度。一些突出降水变异特征的简单 指标,如降水距平、缺水百分率、缺水成数等成为研究者首 先选用的对象。这类指标构建的基本思路是,设定一个基值 (通常以历史某时期的降水平均值作为比较参考的基值), 然后将评估时段降水值与此基值比较,获得一个可衡量偏 离基值程度的无量纲值,并根据事先拟定的标准来表示干 旱程度。此类指标结构简单,计算方便,适用于综合的宏观 评估。但是仅以降水多寡来反映复杂的干旱现象显然不够全 面,并且,农业干旱并非真正出现在降水结束时,而是出 现在植物根系不能获取到所需的水分时,因此,还应考虑 初始土壤水分墒情。然而该类指标却不能诊断土壤水分墒情, 无法界定干旱起始时间,因而难以表达干旱发展的过程。 干旱发展过程指标。为了弥补水分变异程度指标的不足, 使干旱指标能够反映土壤水分亏缺缓慢累积的过程,一些 研究把干旱程度看作水分亏缺量和持续时间的函数,通过 降水、蒸发、初始土壤水分、径