工业固体废弃物综合利用行动计划.pdf

体废弃物综合利用行动计划

为推进我省生态文明建设，推进工业废弃物减量化、资源化、再利用,加

快生产方式绿色化,推动工业绿色转型发展,特制定本行动计划。

一、总体思路

以推进资源全面节约和循环利用生态文明思想为指导,深入贯彻省经济

工作会议精神，按照四为四高两同步总体思路和要求，坚持节约资源和保护

环境的基本国策,推进工业固废由低效、低值、分散利用向高效、高值、规模

利用转变，推进国家级工业资源综合利用基地建设,培育资源综合利用重点企

业和重点项目，开展工业节能诊断服务,推广工业节能技术与产品,推动节能与

资源综合利用产业高质量发展。

二、主要目标

2021年全省大宗工业固废综合利用量达到1亿吨以上，其中：煤砰石

6500万吨、粉煤灰2100万吨、脱硫石膏400万吨、冶炼渣1000万吨。加

大工业资源综合利用基地建设,推动工业资源综合利用产业集聚集群发展,切实

提高工业效能和资源综合利用水平，推进百项节能与资源综合利用项目建设，

推动我省工业转型和高质量发展。

三、主要任势

1、推进国家级工业资源综合利用基地建设。坚持政府推动、企业主导、多

元利用、集约发展，推进园区基础设施建设，加大招商引资力度,建立健全与园

区主导产业发展相适应、相衔接、布局合理的工业资源综合利用产业体系,推动

工业资源综合利用产业集聚集群集约发展。

(1)推进市国家级工业资源综合利用基地建设。推进工业固废综合利用园
区等综合利用产业集聚区建设。推进煤砰石综合利用产业集群发展,推动煤砰石

发电规模化,推进一批煤砰石电厂布局,力争打造为全国最大的煤砰石发电基地；

提升煤砰石制陶瓷、煨烧高岭土、烧结砖等工艺技术水平，研发高附加值产品。

推进粉煤灰综合利用产业集群发展，围绕市场需求的差异化，打造煤粉灰制陶

瓷纤维、氮氧化物耐火材料、地板砖、装饰材料、耐火砖、蒸压砖、砌块、保温

板、隔墙板等高、中、低端技术路径，推进粉煤灰吃干榨尽和高值化利用。

(2)推进市国家级工业资源综合利用基地建设。要结合本地区工业固废产

生及处置现状、资源综合利用产业发展方向等,加快制定工业资源综合利用基地

发展规划，打造产业联通协作、链条上下完备的基地发展格局。要积极推进资

源综合利用产业集聚区建设。充分利用骨干带头企业,科学规划煤肝石、粉煤灰、

脱硫石膏、冶炼渣等综合利用发展方向,包括煤砰石发电、供热、充填采空区、

烧结砖、制水泥、制玻璃微珠，粉煤灰制水泥、新型墙材，脱硫石膏制石膏板、

水泥，钢铁冶炼渣粉磨超细粉等固废资源多途径高质量发展。依托丰富的煤层

气资源优势,合理设计建设分布式瓦斯发电项目，推动瓦斯发电产业规模化、集

聚化发展。

(3)推进市国家级工业资源综合利用基地建设。根据本地区工业资源综合

利用情况，加快制定工业资源综合利用基地发展规划,以县为重点区域,推进煤

肝石发电、制备烧结砖、新型墙材、粉煤灰制加气块、混凝土掺合料、水泥掺合

料等固废综合利用高质量发展。要积极推进潞城市史回工业园区的规划与建设，

重点培育本土优势企业,推进煤砰石热电联产和以煤砰石、粉煤灰、脱硫石膏和

矿渣为主要原料制造新型墙材、传统建材等资源综合利用产业快速高质量发展。

2、因地制宜推进各市资源综合利用。各市根据本地区工业固废实际排放
情况,灵活调整产业结构，加大煤砰石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣综合利用,延

伸煤炭、电力产业链条，加强废橡胶、废矿物油、废旧机械加工制造等工业固废

的污染防治和综合利用。冶炼渣（含钢铁、镁合金）综合利用水平进一步提高。

开通粉煤灰绿色交通物流列车的做法,打通周边省市和沿海地区工业固废的外

运物流通道，加快推进商品粉煤灰外销。要联合相关科硏院所,积极开展赤泥综

合利用技术的研究,有效解决赤泥排放及堆存问题。

3、推进节能与资源综合利用重点项目建设。实施节能与资源综合利用重

点项目滚动发展战略。在抓好2020年重点项目投产达产的基础上,2021年滚动

推进百项重点项目建设。要结合项目建设行政审批制度改革,积极协调有关部门

落实建设条件,完善项目手续，加快项目建设。鉴于资源综合利用项目公益性、

社会和环境效益的特点，继续设立工业技术改造绿色发展专项捋续奖励以废弃

物资源综合利用、清洁生产为重点的绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色产

品创建活动，加大对节能技术改造、工业资源综合利用项目支持力度。

4、推进资源综合利用重点企业提质增效发展。进一步引导企业实施科技

引领战略，加大产学研用结合,推进高校的深度合作,支持高校在我省资源综合

利用企业建立重点实验室，开展博士后工作站硏究，加大固废资源基础研究,支

持我省综合利用企业选派科研人员到高校进修研习,支持高校综合