探析我国服务贸易发展存在的问题及对策.pdf

摘要：本文从国际服务贸易的内涵出发，结合我国服务贸易发展状况，分析了
我国服务贸易存在的问题，并提出了相应的对策建议。
关键词：服务贸易比较优势竞争优势
一、国际服务贸易与我国服务贸易发展现状
1.国际服务贸易的内涵
依照世界贸易组织《服务贸易总协定》（GATS），国际服务贸易包括四个方
面:(1)过境交付：从一成员的境内向另一成员的境内提供服务;(2)境外消费：从
一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务;(3)商业性存在：通过一成员的
法人在另一成员境内的商业性存在提供服务;(4)自然人流动：由一成员国的自然
人在另一成员境内提供服务。
服务贸易涉及范围很广，根据IMF编制的《国际收支手册》（第五版），服
务贸易主要包括以下11个部分:(1)运输:(2)旅行;(3)通讯服务;(4)建筑服
务;(5)保险服务;(6)金融服务;(7)计算机和信息服务;(8)特许权的使用和许可
费用;(9)其他商业服务;(10)个人、文化和娱乐服务;(11)别处未包括的政府服
务。
2.我国服务贸易发展状况
20世纪90年代以来我国服务贸易一直呈现出高速增长态势。1990年我国服
务贸易进出口总额为亿美元，1995年上升到亿美元。20XX年首次突破1000亿美
元，为亿美元。20XX年我国服务贸易进出口总额达到亿美元。20XX年上半年，
我国服务贸易规模进一步增长，达到亿美元。从1990年到20XX年，我国服务
贸易进出口总额年均增长%，其间增长了倍。1990年～20XX年世界服务贸易平均
每年增长%，我国的增速远远高于世界平均水平。
但就我国服务贸易总额在世界服务贸易中的比重而言，20XX年出口仅占全
球出口总额的%，进口仅占全球服务贸易进口总额的%。我国服务贸易在国际市场
上依然无足轻重。
二、我国服务贸易发展存在的问题
1.贸易逆差持续增加，服务贸易总体竞争力较弱
自1995年以来，我国服务贸易持续出现逆差。1995年为-亿美元。20XX年
至20XX年上半年，依次分别为-亿美元、-亿美元、-亿美元、-亿美元、-亿美
元和-亿美元。在服务贸易总额增加的情况下，贸易逆差的增加总的比较稳定，
20XX年上半年逆差缩小，但由于时间较短，难以说
明我国服务贸易状况得以改善）。
衡量一国贸易竞争力通常使用两种指数指标：贸易竞争力指数（TC）和比较
优势指数（NER）。前者指某国产业或产品的进出口差额与总额之比。TC的绝对
值小于1，当其值为正说明贸易竞争力较强，当其值为负说明贸易竞争力较弱。
后者是行业结构国际竞争力分析的一种工具，其计算公式为：
NXij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，其中，NXij为比较优势指数，Xij为i国家第j
种商品的出口，Mij为i国家第j种商品的进口。比较优势指数取值范围为
[-1,1]，当其值接近0时，说明比较优势接近平均水平；大于0时，说明比较优
势大，且越接近1越大，竞争力也越强；反之，则说明比较优势小，竞争力也小。
王国安等（20XX）计算了1998年以来我国服务贸易的TC指数，各年TC指
数依次为:-、-、-、-、-、-。康承东(20XX)根据比较优势指数计算公式计算了
我国1997年和1998年服务贸易的比较优势指数。1997年和1998年我国服务贸
易比较优势指数分别为-和-。无论是从贸易竞争力指数的结果还是从比较优势指
数的结果看，我国服务贸易在整体上都处于比较劣势，服务贸易的国际竞争力较
弱。
2.服务贸易内部结构不合理
我国服务贸易不仅发展相对滞后，而且结构也欠合理。
在我国服务贸易总进出口结构中，所占份额最大的前三位是旅游、运输和其
他商业服务。20XX年～20XX年旅游和运输的进出口（除20XX年的出口）在服务
贸易中的比重均超过60%。扣除其他商业服务，其他服务贸易如保险服务、金融
服务、计算机与信息服务、专利服务等出口所占的比重却比较低。目前，我国服
务贸易主要集中在劳动密集型或资源密集型的低附加值项目，而技术密集型、知
识密集型高附加值服务产业，发展速度却相对缓慢。
各服务贸易进口或者出口的结构反映了服务贸易顺差和逆差的来源，同时也
反映了我国服务贸易进出口的产业结构。20XX年～20XX年我国服务贸易持续逆
差。服务贸易的顺差主要来源于旅游和其他商业服务，而服务贸易的逆差则主要
集中在运输、保险、专利权和特许权服务及咨询服务等领域。近年来保险、专利
权和特许权服务及咨询服务进口增长比较明显，比重逐年增加，成为贸易逆差主
要的新增来源。而其他服务行业的进出口变化不大。我国服务贸易的出口主要集
中在传统劳动密集型服务或资源密集型服务，进口主要集中在知识、技术密集型
服务（尽管知识、技术密集型服务的出口也有所增加）。
我国服务贸易无论是从总进出口结构看还是从各服务贸易进口