地勘单位安全教育培训存在的问题及对策.pdf

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地勘单位安全教育培训存在的问
题及对策

一、地勘单位安全教育培训现状及存在的问题

1.地勘单位安全教育培训现状。在各种生产环境中，安全始终有三个

必备的要素：人、机和环境，而其中最为重要的，对安全工作影响最大就是人，

人可以促进单位的发展，对安全生产也起着决定性的作用。所以，如何让人在生

产过程始终保持安全行为，就成为一个安全领域非常重要的课题，其中安全教育

培训无可争议的是提高人的安全素质的重要途径和手段。作为地勘单位来说，随

着市场经济的不断发展，其生产领域不断多元化，国家对地勘单位的安全管理由

原来的统一管理到现在专门出台《金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管

理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号），地勘单位的安全教育培

训也由原来的只针对地质勘查生产安全发展到针对多个领域多个岗位的生产安

全，正在向着不断完善的好方向发展，安全教育培训在安全生产管理中起到的作

用也越来越显著。

2.地勘单位安全教育培训存在的问题。虽然地勘单位的安全教育培训

在不断发展完善，但是仍然有部分单位没有认识到其重要性，导致安全制度得不

到贯彻落实、职工安全意识得不到提高，进而不能确保安全生产。

2.1部分地勘单位职工安全意识淡薄，对安全教育培训重视不够。地勘

单位大部分职工为专业技术人员和技术工人，对于技术学习的重视程度远远高于

对于安全教育培训的重视程度。部分职工安全意识淡薄，往往对于自己工作领域

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的学习培训能够自觉学习，但是对于本单位的安全教育培训却缺乏必要的重视，

认为安全教育培训是浪费时间，参与的安全教育培训仅限于参与，没有真正记在

心里，导致培训没有达到应有的目的。

2.2安全教育培训形式单一，缺乏影响力。地勘单位的安全教育培训方

式一般是组织召开培训会，集中培训，或者在工作现场，部分现场培训，或者外

送培训机构进行培训，总体来说还是以传统讲授为主，形式较为单一，缺乏深入

人心的影响力。

2.3安全教育培训内容多而杂，效果不佳。地勘单位随着不断发展，涉

及的生产领域不断增多，覆盖地质勘查、地质钻探、工程勘察、物化探、测量、

试验测试、多种经营等多种生产领域。每个生产领域需要学习的安全知识各有不

同，因此部分地勘单位的安全教育培训内容虽多，但是杂乱缺乏针对性，培训效

果差。

2.4部分地勘单位对安全教育培训的投入不足。效益和安全是一个相辅

相成的关系，但是部分地勘单位仍然处理不好这种关系，重效益，轻安全，一味

追求发展，追求利润，对于安全工作缺乏重视，虽然建立有相关安全制度，但仅

仅流于形式，走走过场，应付了事，导致对安全教育培训的投入不足，使单位职

工得不到应有的、基本的安全教育，安全素质无法提高。

二、地勘单位安全教育培训相关分析

1.地勘单位安全教育培训的目的。国家安全生产监督管理总局令第44

号《安全生产培训管理办法》指出，安全培训的目的是：为加强和规范生产经营

单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害。对

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于地勘单位来说，安全教育培训就是要让广大干部职工熟悉本岗位的安全生产规

章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全防范知识，具备必要的安全生产素质。

从根本来说，安全教育培训是为了保护职工自身，与职工的切实利益紧密相连。

2.地勘单位安全教育培训的方式。安全教育培训有很多种方式：安全

生产活动、安全生产会议、安全生产培训班、安全知识竞赛、安全现场会等等，

方法有讲授法、实际操作演示法、案例分析法、宣传展示法、影像观摩法等。随

着社会和科技的不断发展，媒体不断多元化，人与人的沟通方式越来越多，微博、

微信、安全电子化系统的兴起为地勘单位的安全教育培训提供了更多的选择，地

勘单位应与时俱进，不局限于以前单一的讲授法，不断丰富教育培训方式，争取

达到随时、随地都可以进行安全教育培训的目标。

3.地勘单位安全教育培训的内容。地勘单位的安全教育培训内容应针

对本单位岗位特点，涵盖思想教育、岗位操作规程、国家劳动保护方针政策和安

全知识、典型安全生产经验和事故教训，促使职工不断认识和掌握本岗位的不安

全因素和伤亡事故规律，从而达到不断提升广大干部职工安全素质的目的。

4.地勘单位安全教育培训的经费保障。国家安全生产监督管理总局令

第35号《金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》中明确规

定：地勘单位应当按照地址勘察项目或者