贵州省网吧连锁企业认定管理实施细则.doc

附件1贵州省网吧连锁企业认定管理实施细则为进一步加强互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）管理整合组建连锁网吧做好网吧连锁企业认定管理工作根据《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）及《文化部关于印发<网吧连锁企业认定管理办法>的通知》（文市发〔2009〕35号）等有关法律法规规定和要求结合我省实际制定本实施细则。第一章总则第一条本办法所称网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下按照连锁经营的组织规范以统一服务规范、统一财务管理统一形象标识、统一计算机远程管理的形式由企业总部全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。我省网吧连锁企业分为省级网吧连锁企业和县级网吧连锁企业。省级网吧连锁企业指企业总部原则上设在贵阳市主要城区及各市州地所在地市、区可以在全省范围内开展工作的企业；县级连锁企业指企业总部不在贵阳市主要城区及各市州地所在地市、区只能在企业总部所在地的县、市开展工作的企业。第二条直营门店是指由网吧连锁企业总部全额投资或控股开设的网吧。网吧连锁企业总部对其直营门店的控股比例不得低于51%。第三条各级文化主管部门扶持和鼓励网吧的连锁化、规模化、专业化、品牌化支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展。第四条网吧连锁企业应加强管理严格自律努力提高经营管理水平完善服务管理体系为促进网吧行业规范发展提高我国社会信息化服务水平做出贡献。第二章组织与实施第五条省文化厅负责组织、指导、协调全省网吧连锁企业的认定及管理工作主要职责为：（一）负责全省网吧连锁企业的认定、公布和年审工作；（二）将我省认定的网吧连锁企业名单报国务院文化行政部门备案；（三）对本行政区域内申报认定全国网吧连锁企业的申请提出初审意见；（四）对全国网吧连锁企业在我省境内开展连锁网吧经营活动进行备案；（五）对已认定企业进行监督检查受理、核实并处理有关举报；（六）监督检查全省网吧连锁企业直营门店审批及管理情况。（七）协助其他认定机构调查本行政区域网吧连锁企业直营门店审批及管理情况；（八）根据我省网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整适时修订我省网吧连锁企业认定条件和相关政策。第六条各市（州、地）文化主管部门协助省级文化主管部门做好本行政区域内网吧连锁企业的认定管理工作主要职责为：（一）对本行政区域申报认定省级网吧连锁企业的申请提出初审意见；（二）对本行政区域申报认定县级网吧连锁企业的申请提出复审意见；（三）对本行政区域内已认定的网吧连锁企业经营管理及直营门店布点情况进行监督检查；（四）协助省级文化主管部门调查本行政区域网吧连锁企业直营门店审批及管理情况；（五）对本行政区域内的网吧连锁企业的年审提出意见并报省级文化主管部门。第七条县级文化主管部门协助上级文化主管部门做好网吧连锁企业的认定管理和年审工作对县级网吧连锁企业的认定和年审提出初审意见。负责网吧连锁企业直营门店的日常监管工作。第八条采取以下措施促进我省网吧连锁经营业态的发展：（一）各地网吧总量布局规划指标全部用于发展网吧连锁企业的直营门店；（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、控股单体网吧各级文化行政部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续；（三）网吧连锁企业依据批准的直营门店布点申请开展有关布点工作各级文化主管部门要积极给予支持；（四）允许省级网吧连锁企业跨行政区域调整直营门店布局但需符合所跨区域的总量布局规划；（五）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下承担相关公益性上网服务职能；（六）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。第三章认定条件与程序第九条申报网吧连锁企业认定的企业必须具备以下条件：（一）有固定的办公场所；（二）有单位的名称、组织机构和章程；（三）有适应网吧连锁经营活动需要经文化部艺术人才中心（文化部职业技能鉴定中心）与省级文化行政部门共同组织的培训并取得《文化行业岗位培训合格证书》的相应从业人员（包括安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员）。省级网吧连锁企业要有相应从业人员8名以上县级网吧连锁企业要有相应从业人员4名以上；直营门店配备的相应从业人员终端数100台及以下的不少于3人101台－200台的不少于4人200台以上不少于5人。（四）省级网吧连锁企业注册资金不少于1000万元县级网吧连锁企业注册资金不少于500万元；（五）省级网吧连锁企业全资或控股的直营门店数在全省不少于10家其中企业总部所在地行政区域直营门店不少于5家；县级网吧连锁企业全资或控股的直营门店数在本行政区内不少于4家；（六）符合连锁经营组织规范；（七）所有直营门店在申请之日起前六个月内未受过有关部门依据《互联网上网服务营业场所管理条例》做出的罚款（含罚款）以上的行政处罚;（八）有统一的文化产品内容管理制度和措施保证其网吧内提供的音