铁路成人高校发展初探.doc

此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。铁路成人高校发展初探随着普通高等教育大众化和远程教育、网络教育等开放性高等教育方式的迅速扩展成人高校及其成人教育出现了萎缩状态特别是铁路成人高校与企业脱钩以后如何准确定位、持续发展必将是研究和解决的首要问题。一、成人教育的发展和现状1、成人教育在社会化大生产中诞生在我国继续教育、终身教育中起到了举足轻重的作用。成人教育是18世纪工业革命背景下出现的一种以成人为对象的教育形式它是人类社会发展到一定历史阶段出现的新的教育形态是社会政治、经济、文化不断变革的产物也是教育现代化的重要组成部分。中国的成人教育经过40多年的发展已步入现代化、规范化、法制化的发展轨道特别是改革开放以来成人教育初步形成了与普通教育、传统的学校教育并驾齐驱、协调发展的新局面进一步承担起了对在岗、转岗和各类求职人员进行岗前、岗位培训对离开正规学校的人员进行基础教育和高等教育对受过高等教育的人进行继续教育培训的任务。勿庸置疑成人教育和其它的教育形式一样是中国现代化建设和社会现代化发展的重要推动力量在社会进步、经济建设、文化建设和民族素质、人民生活质量的提高方面都起到了重要的促进作用。2、成人教育条件受限自我发展面临困难。1998年教育部成人教育司被撤消后从形式上看成教司与职教司合并为“职业教育与成人教育司”而在实际上原成教司的成人教育专管职能被分解到发展规划、基础教育等四司中去了应该说成人教育司在管理上削弱是“名半存而实亡”了。同时普通高校扩招和教育手段的开放为受教育者提供了便利条件许多成人学生进入普通高校深造。企业生产结构的调整和改革的不断深化又使相当数量的学生不能脱产学习这些因素的影响造成了成人教育萎缩局面。二、铁路成人高校发展面临的问题在成人教育不景气的情况下铁道部又将部属学校移交地方政府管理铁路成人高校面临着三个危机：1、生源危机。近年来国家加大对普通教育的投入普通高校扩大了招生人数普通高等教育正在走向大众化。2020年普通高校本专科招生410万人比上一年增加8%。同时普通高校设立了成人教育学院面向企业和社会招生进行成人学历教育、继续教育和岗位培训承担起了成人高校的部分功能。国家对普通高校的巨大投入以及普通高校的名牌效应吸引了大批生源使得成人高校在整个教育中的份额不断减少。另外成人教育中的生源结构发生了显著变化。以前铁路成人高校录取的新生大多数是铁路中专技校毕业生、复员军人和接班的职工。现在铁路补充新职工除毕业的大学生和复员军人以外其他渠道几乎没有因此教育对象出现断层直接面临生源危机。2、经费危机。我国的成人高校是在计划经济中以企业、行业的需要建立的绝大多数都是企业办学学校的一切费用都是企业提供的。现在铁路企业要将直接为铁路运输服务的职工大学移交地方政府若政府不能从财政收入中支付办学经费铁路成人高校办学将举步维艰。如果没有建设资金作保证学校就不可能发展就有被淘汰的危险。3、经营危机。以前铁路成人高校依附企业办学学校按照铁道部和铁路局的计划去完成任务无论学历教育还是岗位培训学生都是从职工中来到职工中去就业问题无须考虑。现在学校与企业脱钩学校与企业的关系一下子由上下级变成了合作伙伴。这些因素的影响决定了铁路成人高校经营危机。三、铁路成人高校发展的思路成人高校要生存要发展必须紧贴市场经济树立明确的社会需求意识适应市场经济发展对人才培养的规律、趋势和需求。1、更新办学理念走以高职高专教育为主的多功能办学之路。教育部等7部委印发的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》明确了以服务为宗旨以就业为导向推进职业教育改革与发展的思路。因此铁路成人高校要克服在培养人才模式上只看重知识轻视创新能力和实践能力的现象逐步向高等职业教育发展培养既具有理论知识又有实践能力的技术应用型人才。同时铁路成人高校要发挥铁路专业和师资队伍的特长特点采用办学形式的多层次、多形式、多类型教学方法多样化教学内容的丰富多彩牢牢占领铁路市场。特别是当前社会发展人们对知识的需求趋势多样化有需要提高学历的有需要职业资格证书的有需要技能培训的各学所需。学校要以最大限度满足不同岗位不同层次不同类型受教育者的需要有效地为铁路建设和社会发展服务。