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XX产业转型升级实施方案.pdf

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XX产业转型升级实施方案 XX产业是我市的支柱产业之一。加大XX产业政策 扶持力度，加快推进产业转型升级，切实解决产业发展中长 期积累的素质性、结构性矛盾，必将为我市工业经济又好又 快发展注入强劲动力。 一、我市XX产业现状 我市XX产业专业特色明显，主要由机械装备、电 机及电机配件、机械零部件、五金工具、汽摩配件等子产业 组成。机械装备主要有锻压机械、粉碎机械、制冷设备、起 重机械、纺织机械、弹簧机械、茶叶机械等产品，其中压力 机、超微粉碎机等产品在国内同行中具有较高的知名度；电 机以小功率电机生产为主，是“中国小功率电机生产基地”、 “浙江省微特电机高新技术特色产业基地”及国内电机冲片、 定子、转子专业生产基地；机械零部件主要有链轮、齿轮、 轴承、制冷配件、纺机配件等产品，其中机械链轮是全国三 大出口基地之一，储纬器是全国的主要生产地；五金工具主 要有螺丝刀、葫芦、千斤顶等产品，龙头企业在国内同行中 具有较高地位；汽摩配件为新兴产业，主要有汽车减震器、 离合器等产品，已形成一批骨干企业。 目前，我市XX行业中，拥有国家级高新技术企业4 家，省级8家；国家驰名商标3件，国家免检产品2只，省 级著名商标4件，省级名牌产品7只。至XX年底，XX行业 有生产企业1000多家，销售收入亿元，其中规模以上企业 152家，销售收入亿元。 二、我市XX产业面临的主要困难 （一）装备水平不高，精密高效加工能力弱 虽然一些龙头骨干企业拥有大型加工中心、高速冲 床、自动绕嵌线机、数控车（铣）床等先进设备，但极大多 数企业仍然以传统的冲压设备、普通车（铣）床等加工机械 为主，生产工艺也较落后。 （二）产品结构不合理，终端产品、成套产品、高 新技术产品缺乏 大多数企业的产品属于低附加值的劳动密集型产 品，如传统风扇电机，材料和劳动力成本占总成本的90%以 上，单件（机）产品过多，成套产品较少，老产品多、新产 品少，高新技术产品缺乏。 （三）专业化协作程度低，龙头企业带动效应不明 显 企业经营规模较小（规模以下企业占90%以上，多 品种、小批量生产方式居多），龙头骨干企业单体规模不大 （最大的企业年销售在5亿元左右），实力不强（仍然以制 造为主，没有向设计、品牌、营销转变），没有形成以龙头 骨干企业为中心的分工协作、专业配套的组织结构和生产方 式。 （四）创新能力较弱，配套设施滞后 大多数企业没有自己的研发中心，也没有稳定技术 依托；科技人员比例较低，测试手段落后，新产品开发速度 慢；缺乏为行业配套的一些公共服务平台，如没有专业的XX 人才培训基地，没有专业的设计开发机构。 三、XX产业发展的目标和方向 发展目标：到XX年，力争XX行业年销售收入达到 130亿元以上，创新能力明显提高，产业链基本完善，产品 结构较为合理，有2家以上上市公司和5-10只国家级名牌 产品。 发展方向：提升改造传统产品，开发研制高新技术 产品；攻克核心技术，建设自主品牌；培育大企业大集团， 扶持优势中小企业；延伸产业链，开拓新市场。进一步做大 做强XX产业。 （一）机械装备 向机电一体化的成套产品发展，重点是数控设备、 节能环保设备、高速加工设备和专用高效机床等新产品的开 发与产业化；加强自主品牌建设，增强核心竞争力。 （二）电机产品 以节能环保为重点，改造现有电机产品，以电子信 息技术提升电机产品，引导中小企业生产特色电机。强化产 业分工协作，实施差异化发展。 （三）机械零部件 重点是开发新产品，延长产业链。链轮向传动件方 向发展，轴承向新一代全滚动减速器方向发展，制冷配件向 节能环保型（阀件、交换器、压缩泵、制冷机、冷库）系列 产品方向发展。 （四）五金工具 重点是改进传统工艺，提高创新能力。由传统五金 工具向电动工具、起重工具、系列工具、测量工具方向发展。 （五）汽摩配件 重点是引进和培育汽摩配企业，引导本市企业的配 套对接，完善产业链。 四、XX产业转型升级的主要政策措施 （一）鼓励科技创新 1.引进大院名所在我市设立分支机构，成立电机研 究院，建立电机产业公共科技创新服务平台。市政府成立专 门工作班子，有关优惠政策采取“一事一议”的办法。 2.扶持浙江省小功率电机检测中心及相关行业检 测机构建设，为我市XX企业提供公共检测服务。 3.鼓励企业开展行业共性关键技术攻关。市政府每 年安排专项资金给予配套支持。 4.加强人才培养。根据XX产业管理、研发人才及 技工制约的实际情况，由行业协会牵头，制订人才培训计划， 经行业联系部门批准后实施，市政府每年安排专项资金给予 补助。 （二）鼓励做大做强 5.鼓励企业强强联合，充分发挥各自优势，实现产 业整体提升。市政府对组建集团公司给予参加“30强”、“30 优”的评比资格。