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项目建设总承包方案

一、总承包的范围

本项目采用项目总承包的形式进行建设。

本工程对未建设污水处理设施的301个规划保留村全面开展污水处理设施建设，建设内

容为：12个村进行污水管网建设；其余289个村进行“管网+单村污水处理站”或“管网+联

村污水处理站”建设。具体每个村的建设内容包括：

(1)从农户到污水处理站的管网建设；

(2)污水处理站的工艺设备安装、电气控制设备安装等工作；

(3)污水处理工程的钢砼工程施工、养护；

(4)污水工程的动力配线，由业主将主电引至污水工程的配电控制箱。

(5)信息化设备的安装。

二、总承包的原则

本项目开发建设中，引入PPP模式，区政府授权武清区农业工作委员会作为本项目的业

主对PPP合作方和施工总承包单位进行公开招标，一次性确定社会资本合作人和施工总承包

单位。中标后，遵照国家相关单位对PPP的政策和《招标投标法》对施工单位选择的有关规

定，由中标人和招标人共同出资组建PPP项目公司，由项目公司具体组织本项目的建设管理

和特许经营期内的运营管理。

中标人作为股东单位和社会资本投资合作人，协助项目公司进行项目融资相关工作，同

时作为总承包单位，在项目竣工验收后，中标人协助项目公司开展特许经营期内的运营管理，

特许经营期结束后，项目移交给招标人或其他单位。

三、总承包模式管理模块

3.1施工总承包企业简介
公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部批准的水利水电工程施工总承包壹级企业及

市政公用工程施工总承包叁级资质、电力工程施工总承包叁级资质，下设4个部门，4个分

公司，有各类工程技术人员6人，其中一级建造师16人，二级建造师37人，高级职称10

人，中级职称80人，初级职称1人，工程技术员2人，会计师、经济师若干名，中级技术工

人78人，现有SK220挖掘机8台，ZL-50装载机10台，70推土机2台，8t汽车式起重机

4台，5t东风自卸车5台，8t载重汽车3台，各种型号砼施工机械设备50套，强制式砼搅

拌机5台，砼罐车8台等。

公司具有独立承担大中型以上水利水电建筑及安装工程施工和民用建筑工程施工能力，

各项目部配备各专业工程技术人员。技术管理，财务管理，财务核算，材料供应，后勤供应

与组织机构健全。除大型机械设备由集团公司统一调配，内部实行租凭制外，各项目部配有

各种工程施工的机械以及与工程需要配套的脚手架、钢模板，供排水设施等。

为确保我公司承建工程项目的工程质量，创建更多的优质工程，公司推行全面质量管理，

建立健全了工程质量管理体系，强化质量保证体系，成立质检科专职负责全局质量检测工作，

制定了《工程施工质量管理办法》、《工程施工质量事故处理细则》、《质检资料汇总办法》

等一套质量管理制度。我们严格按照施工规范，工艺流程，质量体系标准，精心制定严密、

科学的施工进度计划，加强沟通与配合，做到科学施工，确保工程建设稳步推进。我们坚持

和发扬公司一贯“以质取胜”的作风，在工程质量上精益求精，精雕细琢；正确处理进度与

质量的关系，下大力气确保工程质量。要把保证质量放到企业生死存亡的高度，时时刻刻挂

在心上，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量。

3.2施工总承包单位职责

施工总承包单位在施工阶段对业主负总责。定期向业主单位汇报工程进度及质量情况，
负责各专业分包队伍和劳务分包队伍的管控。对整个工程的进度、质量、成本投资、合同以

及人材机进行管控。总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照专业分包

合同的约定对总承包企业负责。

1、进度控制

编制施工总进度计划和单位工程施工进度计划，并制定工期管理办法，对施工进度实施

跟踪管理和控制。

2、质量控制

对工程质量和质量保证工作向业主负责，分包工程的质量由分包人向总承包方负责。建

立质量管理体系，编制质量计划，制定质量管理办法，对质量实施过程控制。

3、安全管理

安全控制由施工总承包方全面负责，施工总承包方必须坚持“安全第一、预防为主”的

方针，建立健全安全管理体系和安全生产责任制，确保项目安全目标的实现。

4、成本控制

施工总承包方建立项目成本管理体系，编制项目成本管理手册，对施工过程发生的各种

消耗和费用进行成本控制。对分包商应通过加强合同管理和协调管理，防止索赔或额外费用

的发生，并尽量减少配合设施的投入或费用支出。
5、合同管理

合同管理包括施工总承包合同及相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等的

管理。施工总承包方按照合同认真实施所承接的任务，并依照施工合同的约定，行使权利，

履行义务。

6、现场管理

施工现场布置及CI形象设计由施工总承包方统一设计、统一布置、统一管理，施工现