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在全市民政工作会议上的报告在全市民政工作会议上的报告——聚焦重点攻坚克难努力开创全市民政事业高质量发展新局面这次全市民政工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委四届七次全体会暨市委经济工作会议和全省民政工作会议精神,总结2018年工作,安排2019年任务。市委、市政府对开好这次会议十分重视,并就有关工作提出了要求,下面,我代表市民政局向会议报告工作。一、2018年全市民政工作的主要成效2018年,市、县民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府及省民政厅决策部署,以兜底保障为主线,以高质量发展为抓手,集中攻坚、整体推进,全市各项民政工作取得了新进展。全年共到位各类民政资金12.63亿元,同比增长22.6%,销售福利彩票2.12亿元,同比增长6%,为全市民政事业发展提供了资金保障。一年来,我们取得了一些令人兴奋和为之骄傲的喜人成绩,兜底保障和城乡低保、临时救助、居民家庭经济状况核对、养老院服务质量建设、农村留守儿童关爱保护等工作走在了全省前列;先后代表全省迎接了民政部在灵台县对困难群众基本生活救助工作绩效评价核查和对庄浪县加强基层民政工作调研,庄浪县民政局拟被表彰为全国民政系统先进集体。二是脱贫攻坚兜底保障坚定有力。针对巡视巡查、明查暗访和审计反馈问题,先后召开全市民政局长会议5次、明查暗访3次,下发整改通知9次,确保反馈和发现的问题得到及时有效整改。以解决低保对象认定不精准等突出问题为重点,在华亭市开展了农村低保专项治理试点,为全市开展专项治理提供了可推广、可复制的经验做法。严格执行医疗救助“一站式”即时结算,共确定5家市级医院、125家县级以下医院为“一站式”即时结算定点单位,切实解决了群众结算多头跑路等问题。加大信息核查力度,共核查信息45619条,退出低保1.1万人,新纳入3028人,从根本上整改了“轮流保”“人情保”“关系保”“解决问题保”等突出问题。全年共发放城乡低保金6.47亿元,保障低保对象和特困供养对象25.1万人。共救助临时救助对象16.9万人次,发放资金8202万元。为保障困难群众安全越冬,为全市3.5万户困难群众发放冬季取暖款物2779万元。庄浪县统筹安排1336万元,为孤儿、城乡特困供养人员和农村一二类低保对象发放了过冬衣被、取暖燃煤补助;华亭市为特困供养对象安装了热水床;灵台县、崇信县、庄浪县、华亭市用足用活“提取2%救助资金购买社会救助服务”的政策措施,共为敬老院和“一门受理”服务窗口配备工作人员40名;灵台县聘请第三方机构对乡镇城乡低保开展评估,这些好的经验做法,值得我们在今后工作中推广借鉴,以提高全市社会救助的整体效能。三是养老服务和福利慈善事业加快发展。加建成了市老年公寓,完成了市精神病人福利院和崇信县老年养护院项目。深入开展农村敬老院专项整治,有效解决了卫生脏乱差、设施隐患多等问题,崆峒区、泾川县敬老院管理服务质量显著提升,得到了省厅的表彰。以实施“百院万床”改造提升行动为契机,争取资金405万元改造提升项目6个。积极探索养老机构公建民营运营模式,选派相关人员赴福建、江西、天津进行考察学习,为我市养老机构“公建民营”启发了思路,取得了“真经”,推动灵台县老年公寓完成了公建民营。认真落实残疾人“两项补贴”政策,共保障困难残疾人和重度残疾人27327人,发放“两项补贴”3788.5万元。四是基层社会治理创新开展。扎实推进街道社区管理体制改革,以崆峒区为示范开展了街道社区行政事务分离改革工作,实现了“行政化社区”向“服务型社区”的全面转型,构建了“管理网格化、走访经常化、服务无缝化”服务格局;其它县市成立城市社区管委会,建立了以县(市)政府、城市社区管理委员会、社区三级管理服务模式。各县市按照一类乡镇配编标准,为城市社区管委会核定事业编制并向社区下沉,华亭市莲花湖社区率先开展“三社联动”,探索了社区服务社会化的路子,在9个社区建成了“三维数字”社会管理平台,智慧社区建设打开了局面。加强村级活动场所建设,全市累计投资2445万元,修建村级活动场所26个,总面积9353平方米。在全市开展了农村社区建设试点,涌现出了像泾川县城关镇凤凰村、灵台县西屯镇白草坡村、华亭县大南峪村等一批在全国、全省叫得响、可推广的乡村治理典型。规范社会组织管理,全面提升社会组织“两个覆盖”工作水平,全市社会组织党组织覆盖率达到79.5%,高于全省平均水平7个百分点。深入开展打击非法社会组织组织专项行动,排查校外培训机构295个,清理整改137个;对61家不规范社会组织进行了整改,促使全市社会组织名称规范率达到了98.7%。五是社会事务管理拓展提升。加大农村留守儿童关爱救助保护力度,建立了全市农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,召开了三次联席会议;在救