探析企业管理中内控审计的应用.docx

探析企业管理中内控审计的应用在市场波谲云诡、竞争日趋激烈的今天，企业风险管理在现代企业管理中地位愈发重要。内部审计作为企业内部一种相对独立、客观的确认和咨询活动，能了解企业组织中风险所在，它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，以增加价值和改善组织的运营。一、树立以风险为导向的内部审计理念随着审计环境的变化，我国内部审计先后经历了以检查会计凭证为重点的账项基础审计、以测试内部控制为重点的制度基础审计，发展到现在的以识别与控制风险为基础的风险导向审计。内部审计作为公司治理的有效手段之一，应将内部审计与企业的风险管理过程相结合，通过识别企业可能面临的风险领域、评价企业的风险类型、分析形成风险的因素、提出应对风险的策略，从而使企业根据不同的战略目标选择相应的风险应对策略，提高企业的竞争能力。二、关注重点领域、评价重要事项内部审计人员在审计实施全过程都应始终贯彻风险理念，以降低风险为导向，对企业重点领域风险管理的充分性和有效性进行检查、评价和报告。1．关注投资事项，及时进行审计，定期跟踪审计目前，许多公司投资业务多元化、投资范围广，不可避免存会在不同程度的投资风险。对于对外投资进行审计时，应特别关注：（1）投资是否按照规定的程序进行了审批。这是非常重要的一个步骤，实际业务中，如果公司的治理机制不是很完善，就会出现个别高管人员，或几位高管密谋进行一些风险重大的投资。如某集团公司财务经理看到金融市场上投资收益很高，便与其他两位高管人员商定利用银行信用贷款5000万元，委托某投资公司进行投资理财业务，由于该业务不符合公司相关规定，三人商定该投资业务不按公司规定程序审批，该投资业务具体事项只能由其三人知道。后来由于整个经济环境恶化，该投资发生重大亏损，给公司造成了巨大损失。（2）投资是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行。有些投资虽然按规定经过审批，订立合同也符合要求，但是对于投资后，尤其是金额不大、行业不是很熟悉的投资业务，往往缺乏后续跟进分析，只关注其账面是否盈利，而不掌握其是否存在其他风险。例如某公司出资与自然人a合资成立一家小型化工公司，并委托合作方a全面负责经营。由于该化工公司每年账面上反映都是盈利，故甲公司从未对其进行审计。后来由于该化工公司因为环境污染被起诉，加上税务检查发现该化工公司存在偷漏税，甲公司作为投资方遭受了不少损失。（3）通过投资管理部门了解重大投资项目的可行性及投资风险。一般集团化公司的投资业务都是由专门的投资管理部门操作，由其进行可行性研究、分析、调查、取证，最终由董事会做出投资决策。任何投资都存在风险，只是面对不同的风险，公司会做出不同应对策略。内审部门应主动向投资管理部门了解每项投资的环境、风险所在，以便在审计过程中把握重点。（4）通过财务分析评价投资收益。针对一项投资，应确认是否还存在与被投资单位的其他业务往来，是否存在其他隐藏风险。经过粉饰的财务报表，仅从一期的财务报表来看也许难以发现问题，但是将一年内每个月，甚至几年的财务报表进行对比分析，就很可能会发现问题。甲公司持有乙公司50％股份，甲公司在对乙公司财务报表进行分析时发现，该公司财务报表反映的应交税费有前后期矛盾现象。后经审计发现，该乙公司有两套账，存在偷漏税现象。甲公司得知后及时采取了措施，才避免了重大损失。（5）跟踪监督重大投资项目的进展情况。如果被投资单位出现连续经营亏损，还应关注其资产质量，比如货币资金是否存在，应收账款能否收回，是否存在重大坏账风险，重大固定资产是否已被抵押，是否存在巨额负债，是否存在或有事项，对其持续经营能力要作出评价。比如甲公司出资300万元与合伙人b成立一个海上加油站，并委托b负责经营管理。由于行业垄断等原因，该加油站3年来连续亏损，账面累计亏损100万元，财务报表同时呈现高货币资金、高负债现象。后经审计发现报表反映的货币资金实际已不存在，加油站还应付未付甲公司其他款项400万元，且有迹象表明合伙人b用占用甲公司资金以个人名义做其他生意。内审人员认为该加油站已不能持续经营。甲公司立即采取措施，对该加油站价值800万元的油船和库存成品油等实施控制，以防合伙人b做出伤害甲公司利益的其他行为。对于企业的固定资产投资，除了要关注其审批程序、合同订立、可行性和风险评估外，还应特别关注固定资产的质量问题、购入固定资产的运营状况是否与预期一致、购入固定资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项、购建过程中是否存在舞弊。比如甲公司有一项固定资产投资业务，主要设备及主要材料由甲公司自行采购，具体土建施工由c公司承包，设备安装由d公司承包。甲公司分管该固定资产投资业务的领导将其中一项价值200万元左右的设备采购权授予其亲信，该采购人员在该设备采购中未按公司规定