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农村物流发展存在的问题及对策

一农村物流发展存在的问题

农村物流意识差

农资企业和农民热衷于封闭式经营，缺乏合作精神，对
农业物流的认识仍停在农产品的仓储、运输和搬运上，没有
认识到现代物流是通过满足客户需求以及成本与效益的考
虑而进行的涉及生产、销售、消费全过程的物品及其信息的
系统流动过程来降低流通成本和交易费用，提高农产品的附
加值，增加农民收入和企业竞争力方面的作用；认识上的不
足和片面导致我国农村物流发展缓慢。

农村物流基础设施落后

农产品是自然的产物，具有季节性、易腐性及周期性等
生物属性，易腐烂变质。这种自然属性对其存贮、运输、包
装、装卸搬运、流通加工等提出了较高的要求。我国农村部
分地区不通铁路、公路路况不好、交通阻滞，加上很多地区
基本没有高速公路和高等级公路，交通方式单一，形不成多
式联运，使农产品物流不畅，增加了物流成本和经营风险。
此外，我国农产品物流设备的标准化程度低，机械化和自动
化水平差，农村物流的基础设施不健全，物流设备也比较落
后。

农村生产组织水平低

农村物流主体基本上分散的农户、发育不完善的合作组
织和数量少、规模小的龙头企业，层次低、离散性强、联合
性差，组织化程度低、设备设施差、技术条件落后、各自为
政、缺乏竞争力，渠道链条缺乏整合、联盟。

物流运营技术条件差

物流的每一项功能的实施，都与物流技术水平和设备及
基础设施紧密相联。农村路况差，使得运输安全性差、破损
率高，相对运费就高；没有先进的冷藏设备，鲜活农产品就
难以保质运输；农村物流信息化程度很低，信息处理手段与
技术落后，使得信息处理功能欠缺、电子商务应用滞后而造
成商流、物流、资金流、信息流缺乏协同效应。

农村物流政策不到位

农村物流政策和信用影响物流交易形成，现在农村地区
的物流政策供给不足，有的地方还是空白，这样物流作业就
难以规范，物流需求者对物流企业缺乏信任，对物流外包的
结果难以预期，因此物流活动难以达成。没有政策的支持，
物流业也难以发展壮大以适应农村经济发展的需要。

二促进我国农村物流发展的对策

农村物流发展是一个循序渐进的过程，发展过程中必然
要出现许多问题，对于出现的问题要及时发现、及时解决，
不断促进农村物流健康发展。

加强农村物流基础设施建设

农村物流水平的提高需要有较为健全的农村物流基础
设施作为保障。政府应加大对农村物流基础设施的投入力
度。地方政府应在中央财政拨款的基础上根据本地实际情况
设立农村物流基础设施建设专项经费制度，并列出农村物流
基础设施改进计划表，分阶段、分步骤的完成；制定优惠政
策，吸引民间资本、外国资本投入到改善农村基础设施中来；
通过税收政策、金融政策等向农村物流基础设施项目倾斜。

加大农村信息化建设力度

农村物流基础设施不完备是我国农村物流发展的硬件
制约因素，而农村信息化建设的落后是制约物流发展的软件
因素。近年来，农村物流发展减缓、农民收入增长缓慢，很
大一部分原因是因为缺乏及时有效的信息。农村物流信息对
于农村物流的发展至关重要。农村物流信息具体包括与农村
物流有关的政策法规、生产经营信息；与物流本身流程有关
的运输、仓储、包装、搬运、加工等各种物流技术信息等。
各级政府应该根据本地区农村物流发展的需要建立健全符
合实际的农村物流信息平台，并在农村物流发展相对发达的
地区设立多个物流信息子平台，时刻收集物流信息，发布物
流信息；加大宣传推广力度，使更多的农民了解物流信息的
搜集方式；加强广播、电视、电话、互联网等农村物流信息
化基础设施建设；促进农村物流信息咨询服务业的发展。

培育农村物流市场主体

积极促进农村物流资源的整合，实现市场主体多元化。
加快原有农产品流通企业资产重组改造步伐，改变规模小，
服务单调和封闭运行的现状，按照农产品流通产业化的发展
方向，重点加大对农产品批发市场，农产品运输企业、进出
口企业、物流配送企业和大型食品连锁超市的扶持力度，以
市场为依托，组织农产品运输协会，鼓励“生产地+农户”、
“加工企业+农户”、“产运销企业+农户、配送中心+农户”
等模式的发展和培育，提高市场主体的组织化程度。

大力培养现代农村物流人才

物流专业是新兴专业，在我国高等教育中处于初期发展
阶段，对于物流特别是农村物流的专业化研究较为薄弱，农
村物流人才极为缺乏。针对这种情况，政府和各高等院校、
中等职业学校应当联合共同致力于专业农村物流人才的培
养。政府对于开设有关农村物流专业的学校给予一定的资金
支持；大中专院校和中等职业学校应在大力引进物流师资人
才基础上开设适合我国农村物流发展的专业课程；此外，也
可以通过开设各种形式的农村物流培训班、举办农村物流发
展论坛、到国外农村物流发达地区考察等形式促进农村物流
人