关于全区养老产业发展的调研报告.docx

关于全区养老产业发展的调研报告一、全区养老产业基本情况随着社会经济的不断发展，人口老龄化趋势日益严峻。XX市早在1987年就已进入老龄化城市行列，目前处于人口老龄化快速发展时期，截至2017年底，全市60岁以上老年户籍人口为98.15万人，老年人口的比例达到22.64%，高出全国平均水平5.3个百分点，我市七个区县的老年人口比例超过20%。XX市已成为全省老年人口排名第3的城市，预计2020年底，XX市老龄化率将达到28.5%。XX县区现有人口45.3万人，其中60岁以上老年人口12.0885万人，占全区总人口的26.68%，比全市老龄化水平高出4个百分点。2010-2016年，XX县区老人人口增加了3.47万人，年平均增长率为4.1%，预计到2020年，XX县区老年人人口将达到14.31万人。1、政府兜底养老情况。全区共有10家镇（街）敬老院，承担政府兜底养老服务职能，养老床位数达514张，主要服务对象为三无老人、五保老人和半失能老人。按照保基本、兜底线的原则，我区健全完善特困老年人供养制度，将符合条件的全部纳入供养范围，逐步提高供养标准，保障其基本生活。2013年以来，先后2次提高农村五保供养标准，集中供养标准由2013年的年人均3800元提高到5500元，分散供养标准由年人均2900元提高到5500元;城市三无人员生活补贴年人均达到9000元。目前，全区农村五保供养人数823人，城市三无人数149人。今年以来，源泉长寿山医养产业园逐步建成并投入使用，产业园规划建筑面积40000平方米，设计床位1000张，医疗资源、护理康复、中医诊疗、养老环境等优势突出，具备了对全区五保老人和三无老人集中供养兜底功能，自6月份开始，政府启动五保老人和三无老人集中入驻源泉长寿山医养产业园工作，全区镇（街）敬老院五保老人和三无老人陆续入住源泉长寿山医养产业园。2、民办机构养老情况。全区现有民办养老机构19处，养老床位数达2069张。从全区分布看，多数集中在街道和近郊镇，其中白塔镇4家，城东街道、域城镇、山头街道各3家，城西街道、八陡镇、源泉镇各2家。从设施分级看，床位数大于300张，建筑面积大于10000平米的区级养老设施1家，床位数大于200张1家，剩余均为床位不足200张的镇（街）级和社区级养老设施。从规范运营看，手续齐全的7家，剩余12家未取得《养老机构设立许可证》。从医养结合看，我区现有9处医疗机构开展了医养结合型的养老服务，其中市级医院1处、乡镇卫生院3处、企业民营医院5处，设置医养结合型养老床位1200余张。2017年，省市区累计发放养老机构运营补贴35.945万元。3、社区居家养老情况。全区现有60处社区居家养老设施，养老床位数1333张。其中社区老年人日间照料中心18处（山头街道7处，城东街道6处，城西街道3处，白塔镇和域城镇各1处），占全区村（社区）居委会总数的20.5%，养老床位数270张，社区出资建设运营15处，民办机构出资建设运营3处，服务对象为社区60周岁以上需要服务的老年人，重点是高龄、空巢、独居且生活有自理能力的老年人，为老人提供生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等多项服务。2017年，省市区累计发放日间照料中心建设和开办补助176万元。农村幸福院42处（源泉镇12处，池上镇8处，域城镇7处，博山镇7处，石马镇2处，山头街道4处，八陡镇2处），占全区村总数的20%，养老床位数1063张。农村幸福院由村民委员会主办和管理，立足于日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所，也能同时让农村非五保老人老有所养、老有所乐。2017年，省市区累计发放农村幸福院建设和开办补助246万元。4、智慧养老情况。我区先后投资2600万元建成互联网+居家养老便民服务平台，并委托社会机构运营，政府每年补贴运营经费20万元，并减免暖气费。博山12349信息服务中心通过先进的三方通话、即时录音、大容量存储、gps手机定位、远程视频关怀、远程网络问诊等互联网技术手段，可为居家老人提供20余大类100余种养老服务，服务半径15公里，涵盖20余万XX县区人口。目前，平台在XX县区建立社区居家养老服务中心8处;同时向农村延伸，5月份东崮山村居家养老服务站暨安康小院正式运行，成为XX市首个农村居家养老服务站，现已建成3处农村居家养老服务站。截至6月，平台接打电话12.7万个，发展志愿者1732名，平台注册爱心助老车辆350台，居家养老上门服务8600人次，常年固定服务居家老人762人。5、高端养老项目建设情况。凯富瑞大健康产业园项目，作为高端养老代表，采用国际先进的ccrc养老模式，以医养结合为主体，致力打造融合文化养老、智慧社区、社团化运营的退休后一站式养老服务体系。岜山集团健康颐养小镇项目，在一期竣工并投入