地勘单位财务管理模式转型研究.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑第PAGE\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页地勘单位财务管理模式转型争辩一、引言经济新常态不仅对我国企业的经营进展有着深远的影响，对事业单位的日常经营管理也产生了很大的触动。经济新常态对地勘单位的财务管理也提出了新的要求。过去地勘单位传统的财务管理模式将工作重点放在事后反应上，难以准时的对地勘单位的各项业务决策供应决策关怀。新常态下经济形势日益冗杂，地勘单位只有进行财务管理模式转型升级才能满足单位的快速进展。因此财务转型既是必定，也是必需的。在经济增长放缓的新常态下，地勘单位需要准时调整财务管理模式，才能尽快适应新常态下的经济环境。二、新常态下地勘单位财务管理模式的逆境〔一〕预算管理模式僵化，监督体制没有落实到位目前，我国大多数地勘单位的性质为事业单位，如省地矿局是省直正厅级事业单位，下属多个地质大队主要担当地质勘查任务。但随着改革的进行，部分地质单位特殊是具有企业性质的单位已经渐渐转型。地质勘探单位由于其工作性质的缘由，涉及的项目周期长、资金需求大，如何在长期勘探过程中做好财务管理工作，是一个格外值得商量 的问题。经济新常态下，国家严峻打击各种腐败问题，地勘单位由于项目周期长、项目金额巨大，存在着一些管理隐患。部分地勘单位发生的问题充分说明白传统的财务管理模式在预算方面存在漏洞与执行过程中监督没有落实到位是主要的缘由。〔二〕项目缺乏流程体系，资金重复铺张现象明显传统的财务管理模式缺乏对地勘项目的流程体系建设，地勘项目的勘探过程任凭性较强，在审计过程中觉察诸多问题，例如，在项目推动过程中临时更换托付单位，造成了托付费用的重复铺张。没有规范化的业务流程，在地勘项目推动的过程中就难以保证各个环节的工作质量，一旦觉察问题，就推倒前期的筹划重新来过，形成了资金的重复铺张。有些地勘单位在审计时暴露出很多问题，资金重复、铺张问题占了较大的比例。前期业务环节中验收放松导致后期项目推动不了，地勘单位只好再重金聘请托付单位进行施工，既耽搁了贵重的时间，又增加了整个地勘项目的本钱。地勘项目需要一些造价较高的设备，在设备选购过程中地勘单位的选购流程不规范，简洁滋生各种寻租行为，设备的质量存在隐患，购置的设备假如没有到达验收标准还需要另行选购，导致了资金的二次铺张。〔三〕传统的财务管理模式信息共享度差信息时代的进展提高了资源共享的便利性，在经济新常态下地勘单位的财务管理模式的资源共享程度较差，并没有完全实现项目费用使用状况的公开。传统的财务管理模式下，各个地勘单位往往各自为政，财务部门之间的彼此沟通特殊稀有。各个地勘单位虽然分布在国家的不同地区，可是在进行地勘项目的勘测时，很多勘测项目具有同质性，在费用支出、资金使用方面也具有确定的借鉴作用。然而目前地勘单位的财务管理模式信息化共享程度较差，往往是依据项目人员的上报费用金额进行项目资金的使用。这样加大了项目人员虚报、多报费用的道德风险，也为各种贪污腐败现象埋下了隐患。三、地勘单位财务模式转型方向〔一〕加大监督力度，提高地勘单位财务资金使用效率传统财务模式的软肋在于监督不严，监督就犹如用来关猛兽的笼子，将各种贪污腐败行为关进笼子里，需要严格周密的监管来作为牢笼。地勘单位项目周期长，在整个项目周期内需要发生多笔资金往来，新常态下地勘单位不能再依据传统的财务管理模式，对这些资金往来睁一只眼闭一只眼，而应当加大监督审查力度，对项目发生的各项费用加强审核。转型的财务管理模式可以通过强化监督体制来予以保证，内部与外部的监督力气将会发生重要的作用。我国已经从过去快速增长的状态进展为经济平稳缓慢增长的新常态，过去大手大脚、不计投入产出比的资金使用方式已经不再符合经济新常态的要求，地勘单位的财务管理部门需要实现主动的转型，转变过去大手大脚使用国家资金的模式。财务管理模式转型事实上是部门工作职能与单位各项制度的转变，地勘单位应当借着经济新常态的东风，将传统财务管理模式中存在的各种资金滥用现象进行严峻的打击，不断提高国家的资金使用效率。〔二〕梳理地勘项目流程，依据流程设计匹配的财务管理模式假如在地勘项目开头前结合项目的具体进程匹配以合理的财务管理方案和各个环节的资金用量限制，将会有效的削减资金重复铺张。项目流程设计是在技术指标上进行地勘项目的把关，而匹配的财务管理模式则是把好资金关。通过限制地勘项目各个环节的资金使用额度，从规章上杜绝各种贪污腐败问题的发生。这种财务管理模式与国家提出的经济新常态的特点紧密结合，经济长期以来将处于一个平稳进展的阶段，地勘单位的项目前期都需要资金投入，后期有了勘探成果之后才会有产出，财务管理模式在前期漫长的资金投入中通过严把资金关，将资金用在刀刃上，提高资金的使用效率，才能保证国家的资金有一个良好的投入