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第21课民主政治建设的曲折发展
“文化大革命”对民主法制的践踏
[教学目标]
1、课程标准：了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法治建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来的民主法治建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
2、重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。
难点：“文化大革命”期间民主法制遭到践踏的原因。
[基础知识自主梳理]
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1．原因
中国共产党以扩大化为中心的“”倾错误的发展，是“文革”爆发的主要原因。
2．表现
(1)无政府主义思潮泛滥：到处揪斗“走资派”“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”，残酷迫害党和国家领导人、文化科学教育界知名人士。
(2)国家主席被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。
(3)《中华人民共和国宪法》和各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。
(4)非法夺权：从1967年1月夺取上海党政各级领导权开始，从中央各部门到地方各级党政部门都遭到夺权风暴袭击。
3．影响
(1)社会秩序混乱：党政机关陷于瘫痪，工厂、学校停顿，社会秩序遭到严重破坏。
(2)“文革”时期，连续十年没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。
(3)新中国成立以后逐渐建立起来的中断了。
3、教训：要保护人民民主，避免社会动乱，就必须健全和完善。
二、法律制度走向健全
1．背景
“文革”的教训
2．措施
(1)方针：1978年，十一届三中全会提出“的法制建设方针。
(2)重塑法律尊严：中共中央为平反昭雪，并在全国范围内平反各种冤假错案。
(3)加紧全面立法：从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。
3．成果与意义
(1)形成了以为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等体系。
(2)使民主政治建设趋于。为依法治国奠定了重要基础。
三、民主制度的重建与完善
1．重新召开两会
1982年，中共确立了与各民主党派“”的方针，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。
2．民族工作
1984年，政府颁布施行，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权力，体现了国家实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
3．基层民主
1998年，第九届全国人大常委会通过了，进一步加强和扩大基层民主，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进农村的民主制度建设。
[合作探究]
假如新中国成立时你20岁，1954年你作为劳动模范当选为全国人大代表，成为当时最年轻的全国人大代表；“文革”期间，被错划为“右派”，遭到了红卫兵的抄家、批斗；“文革”结束后，恢复名誉，并再次当选为全国人大代表；1989年退休，但仍为我国的民主法制建设发挥余热。
据此回答下列问题：
(1)作为第一届全国人大代表，你经历和见证了新中国政治制度建设的全过程。你认为新中国政治体系构建的基本框架是什么？

(2)“文革”期间你被抄家、挨批斗，你认为出现这种现象的根源是什么？

(3)十一届三中全会以后的20多年里，我国的法制建设和民主建设步伐加快，你认为主要表现有哪些？(列举1～2例说明)

[自主测评]
1．“文化大革命”给中国人民留下的最深刻的教训是()
A．防止个人崇拜B．健全社会主义民主法制
C．防止资本主义复辟D．要搞文斗，不要搞武斗
2．我国实行民族区域自治制度的法律依据有()
①《中国人民政治协商会议共同纲领》②1954年《中华人民共和国宪法》③1982年《中华人民共和国宪法》
④1984年《中华人民共和国民族区域自治法》
A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④
3．“现在做村官太累了，担子重，压力大，过去村委干部是上面指派，只要把乡镇任务做好就行了。现在这个职务是老百姓给的，除了让上面满意，更得对老百姓负责。”村官任务的变化与哪项制度的实施有关()
A．人民代表大会制度B．多党合作制度
C．基层民主选举制度D．民族区域自治制度
4．西藏自治区成立以来，区人大主任、区政府主席均由藏族公民担任。西藏和平解放以来，中央向西藏投入400多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设60多项工程。这表明我国政府在西藏贯彻落实了()
A．民族团结政策和各民族共同繁荣的原则B．民族区域自治政策和各民族共同繁荣的原则
C．民族区域自治政策和各民族平等原则D．民族团结政策和民族经济平等原则
[课堂练习]练习册83-84页