副县长在全县农村饮水安全暨移民工作会上的讲话(摘要) (2).docx

副县长在全县农村饮水安全暨移民工作会上的讲话(摘要)（前略）一、农村人饮解决四个问题（一）明确进度慢的责任。农村人饮工程的实施主体是农村水厂，但需要明确的是，老百姓吃水既是水务局水厂的事，更是各乡镇的事，做好农村饮水工作是乡镇和水务局共同的责任。（二）科学设计。农村人饮工程设计方案要充分尊重乡镇、村社和农民的意见，三上三下，结合实际进行优化。乡镇要积极参与设计方案的讨论，凡是乡镇、村上没有同意的方案一律不允许上报。（三）不准欠水厂的水费。个别乡镇的职能部门、事业单位仍然存在欠水厂水费的问题，今后及时交清，县府办对没有交清水费的单位给予通报。（四）做好提高水价的准备。目前水价是倒挂，经过一定的程序后，农村水价可能要提高，乡镇要做好场镇居民的思想工作。二、人饮工作成效和不足（一）成效1、全国牌子争取不容易。农口系统在全国和全市争取的牌子不多，主要有全国粮油示xx县，全市城乡统筹示xx县，xx市人畜饮水示xx县等，很不容易，我县正在争取全国人饮示xx县，一定要下大力气争取上。2、集中供水模式好。我县有中型水库、小一型水库等，水源有相对的保证，25个乡镇均集中供应自来水。集中供水顺应农村供水的趋势，也是全市甚至全国推崇的一种模式，既能保证水源水质，更能保证人饮安全。3、管理体系比较完善。县上有农村供水站，乡镇有水厂，村里有协会，供水体系是比较完善的，能保证全县农村稳定供水。（二）不足1、水源的水质不理想。小二型水库几乎都是在肥水养鱼、饲料养鱼，乡镇把水库的合同签几十年，有的甚至签到七十年后，水资源污染比较严重。要研究办法解决这件事，目前承包合同到期的水库，乡镇不准再出租肥水养鱼。水库管理属于全敞开状态，面积也较大，污染源很容易带入水库。水厂处理技术能力很差，漂白粉很重，烧水后水垢比较多。2、农村人饮进度推动不理想。市水利局4月底发了一个通报，我县投资额排全市倒数第10位，任务仅完成20%。主要存在规划设计慢、部分乡镇不支持、农村水厂主体意识不强等原因。3、向市上争取的农村人饮指标较少。全县有80万左右农村人口，我县争取农村人饮的人数为50万左右，比率在60%左右，在全市处中下水平。4、水价倒挂。目前农村饮水成本价每吨3.5元，销售价每吨1.95元，水价属于倒挂状态。我县目前农村水厂维持主要还是在靠国家的投入，等国家投入停止，需要维修设施设备的时候，资金来源怎么办，这些都是存在的实际问题。县水务局要认真思考，研究措施，制定农村人饮的长效机制。三、下一步工作（一）农村人饮安全工作五件事1、限时完成各项工作。农村饮水安全工程建设以水厂为主体，乡镇和村配合协调，协调解决工程建设中的各种矛盾和问题。2009年和2010年没有完成的项目必须在今年8月31日前完成。2011年已开工建设的项目，要按批准的实施方案加快建设；尚未开工的项目，必须在6月25日前开工。项目乡镇政府和水务局要倒排工期，定责到人，明确阶段目标任务。县水务局要定期到各乡镇检查工程进度，实行工程进度月通报制度，督促加快工程进度，确保所有项目按期完成。2、设计一定要科学。坚持尊重设计，不完全相信设计。设计方案一定要过细，要充分征求镇、村、农民的意见。水务局和乡镇、村要把好设计关，确保按照设计方案修建的项目，能够发挥项目资金的最大效益。3、确保建设质量。当前时间很紧，任务很重，但坚决不能以牺牲工程质量为代价去换取工程进度。在工程实施中，要树立精品工程意识，把好工程质量关，切实按照进度服从质量的要求，严禁偷工减料，严格工程工序。重点保证管子质量、池子质量，力求科学摆布池子，避免重复修建，造成闲置浪费。4、打捆考核。我县农村饮水安全工程进度严重滞后，乡镇和水厂都有相应的责任。要实行供水水厂和乡镇打捆考核，对进度滞后的项目，供水水厂和乡镇一起通报。5、下一步人饮项目要实行竞争立项。要按照“谁积极支持谁”的原则，安排好余下的1.35万农村饮水安全项目计划。对乡镇、行政村和老百姓有积极性的，要大力支持，提前收缴自筹资金，为项目尽早实施、顺利开工打好基础。（二）移民工作五件事1、做好移民的稳定工作。要切实稳住移民24025人，其中：后扶移民17689人、三峡移民6336人。今年是建党90周年，维护移民稳定，保持安置区和谐责任重大。各乡镇、各部门要严格执行“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的规定，乡镇人民政府是维护移民稳定的责任主体，要切实承担起责任，全力维护移民稳定。在接待处理移民信访问题时，做到接访热情、解释耐心、答复严谨、政策用尽。对于移民反映的实际问题，要主动想办法解决，尽力化解和消化矛盾。要加强对维稳情势的监控，准确掌握维稳动态，及时采取处置措施，严格控制事态的变化。2011年的移民信访稳定要努力实现“三个100%”（即信访回复率达到100%、处置率达到10