乡食品安全事故应急救援预案.doc

X政通〔2012〕号

X池乡人民政府关于印发《X池乡食品安全事故应急救援预案》的通知

各村委会、乡级各中心、学校：
《X池乡食品安全事故应急救援预案》已经乡人民政府同意。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1、《X池乡食品安全事故应急救援预案》

X池乡人民政府
二○一二年七月二十三日

主题词：卫生食品安全应急管理预案通知
抄送：县政府办，食安委，药监局（各一）
X池乡党政办公室2012年7月23日印

X池乡食品安全事故应急预案

一、总则
（一）编制目的
建立健全我乡应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，提高政府保障食品安全和应对食品安全事故的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除或减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
根据国家有关法律、法规，以及县人民政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》要求，结合本乡实际，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于在本乡行政区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。
（四）工作原则
1．坚持统一领导、分级负责、部门协调、各方联动的食品安全工作原则。
2．按照食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则。
3．加强群防群控和日常监测，对食品安全事故早发现、早报告、早控制的原则。
4．发挥先进科技和专家作用，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性原则。
5．坚持快速反应和高效处置，做好食品安全事故的善后处理和整改落实的原则。
二、应急组织体系
（一）乡应急指挥部及其职责
成立X池乡食品安全事故应急处置组，负责统一领导和指挥食品安全事故的应急处置。
组长：
副组长：
成员单位：党政综合办公室、经济发展办公室、卫生院、畜牧服务中心、农业服务中心、派出所、乡纪检委、文化站、综治办等有关单位及6个行政村。领导小组下设办公室，办公室主任由蒋宏宇同志兼任。乡应急指挥部职责：
1．领导、组织、协调本乡事故应急救援工作；
2．负责事故应急救援重大事项的决策；
3．负责发布食品安全事故的重要信息；
4．审议批准乡应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告；
5．向乡政府及县有关部门报告事故救援情况，负责组织贯彻执行县政府和上级应急指挥部下达的应急处置指令等。
（二）乡应急指挥部相关职能部门及其职责
预案启动后，乡食品安全委员会成员单位自动成为县应急指挥部成员单位，根据重大食品安全事故的性质和应急处置工作的需要，还可确定乡食品安全委员会成员单位以外的其他必要的村、企事业单位作为乡应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下：
1．乡食安办：组织协调应急救援工作，负责食品安全事故信息收集、报告、通报、处理重大食品安全事故的工作；组织编制和修订重大食品安全事故应急预案；指导各村实施重大食品安全应急预案；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；承担乡应急指挥部办公室日常工作。
2．乡党政办：负责协助相关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故的原因进行调查以及组织应急处理工作；协调乡卫生院开展食物中毒病人的救治工作；
3．卫生院：负责实施食品卫生监督管理，配合进行食品卫生监测、检验和技术指导，开展食品污染监测与评价；协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查；宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况；配合对食品中毒和食品污染事故进行调查处理，并采取控制措施；及时报告食品安全隐患和违法违规行为。一旦发现案情，及时上报，并积极配合查处，坚决遏止本地重、特大食品安全事故的发生。负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，开展对餐饮业和食堂造成食品安全事故的调查处理和违法行为的查处，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；
4．乡财政所：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理。
5．乡综治办、派出所：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作；保障事故发生区域内的安全保卫、治安管理、交通疏导等工作；配合抓好互联网信息的管理及有害信息的封堵工作。
6．农业综合服务中心：负责组织对农产品质量安全事件的调查，依法开展对农产品质量安全事件的处理和相关技术鉴定等工作。组织对养殖生产环节造成的畜牧产品质量及屠宰加工环节安全事件的调查，依法开展对养殖生产环节造成的畜牧产品质量安全事件的处理和相关技术鉴定等工作。
7．派出所：负责组织、协调食品