山脚树矿地质灾害应急预案.doc

山脚树矿

突发地质灾害应急预案

二00七年

山脚树矿突发地质灾害应急预案
一、总则
（一）为高效有序地做好我矿范围内突发灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，特制定山脚树矿地质灾害应急预案。
（二）本预案所称突发性地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
（三）地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患体出现临灾状态时，采取的不同于一般工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。
临灾状态，是指岩（土）体在短时间内不断发生位移、变形明显加剧，短期内可能发生灾害的危急状态。
（四）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。
临灾应急，是指地质灾害隐患体出现临灾状态后，所采取的紧急防灾避险行动。
灾害应急，是指地质灾害发生后，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情扩大的行动。
（五）地质灾害应急工作遵循一人为本，统一领导、快速反应、分级分部门负责和依靠科学、因地制宜的原则。
（六）在本矿范围内，符合下列条件之一的，由山脚树矿决定启动本预案：
1、因灾发生死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的；受威胁人数在100人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以下的地质灾害。
2、因灾发生死亡3人以上10人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；受威胁人数在100人以上500人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的地质灾害。
二、应急机构和职责
（一）应急机构
1、矿成立地质灾害预防应急领导小组
组长：刘碧雁
副组长：余兆星杨兴专徐杰孔敢年王国海沈成林戴泉高守鸣杨永祥
成员：祖自银朱兴华冯光其王孝鑫高明专高见王道勇李开泽李海杨德金云国雄胡东臣周实诚董代安王振华季长林孙应新陈湘庆于会军余勇于兆全白红
2、矿成立地质灾害预防应急指挥部，指挥部设在矿调度室。指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室，主任由李海兼任，具体负责日常工作。
（二）职责分工
1、指挥部职责：
统一领导和指挥全矿地质灾害抢险救灾工作；调动全矿救灾力量，决定采取抢险救灾措施；根据抢险救灾工作需要，依照有关法律、法规和程序调动公司和地方政府的力量。
2、办公室职责
负责收集、分析和报告灾情信息；传达指挥部的工作指令。
协调有关单位的应急工作，组织有关单位会商灾害发生发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；组织制定抢险救灾对策和措施；负责灾情和抢修救灾工作信息发布。
3、成员单位职责
宣传科的职责：把握抢险救灾应急宣传工作导向；负责组织、指导、协调各新闻宣传，做好有关宣传工作。
救护队的职责：帮助灾区抢险救援、转移灾民。
保卫科的职责：协助救护队帮助灾区抢险救援、转移灾民，并维护灾区社会治安，维持矿区的正常秩序，并在受灾地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
技术科的职责：根据指挥部命令，负责某一方面的抢救工作，协助指挥部进行抢救和灾害处理。并负责准备必要的图纸和资料。
安检科的职责：根据批准的营救人员和处理事故作战计划，以及对抢险救灾工作的安全和抢险人员的控制实行有效监督。
矿办的职责：按照指挥部命令联系、协调各方面的工作。
南、北采区的职责：随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
机电科的职责：根据指挥部命令，负责组织和协助灾区的通讯设施、电力设施的抢修。保证正常供电。
运输、通风、抽放区、机修厂、加销科、砖厂的职责：随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
矿调度的职责：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、公司调度室、矿山救护队及矿其他领导和有关单位，及时向下传达指挥部命令，通知有关人员到矿调度室侍命，及时调度抢险救灾的工作。
材料供应科的职责：及时准备好必需的抢救器材，并根据指挥部的命令，迅速运送到指定地点。
医院的职责：负责组织医务人员对受伤人员的急救治疗，护理和医药供应。
工会及行政科的职责：保证遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。
三、应急准备
（一）指挥部办公室及各成员单位，应按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，进一步明确、细化工作任务、逐项落实具体职责，保证抢险救灾应急行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方案需报指挥部办公室备案。
（二）地质灾害易发区（小线路滑坡、矸石山滑坡塌陷等）所管辖的单位要建立各自的应急方案，组织相关的专业抢险队组，加强岗位业务培训，组织相关的实战演练。
（三）宣传科要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及