防洪防汛应急救援预案.doc

辽河、凡河防洪防汛应急救援预案

适用范围
适用于中建二局土木公司哈大客运专线TJ-2标段项目经理部二工区所施工的范围辽河、凡河及生活办公场所洪水、水灾事故应急救援工作.
编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《《中华人民共和国防洪法>
3、《《中华人民共和国消防法》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《生产安全事故报告和调查处理条例》
6、《重大危险源辨识》（GB18218—2000）
7、《铁路工程施工安全技术规程》（上、下册）
8、《辽宁省安全生产条例》
9、《辽宁省重特大事故报告暂行办法》（辽政办发【2005】5号）
10、《中建总公司哈大铁路指挥部突发公共事件应急抢救、救援预案》（中建哈指安字【2007】2号）
11、铁岭指挥部、中建指挥部及局项目部“关于做好TJ-2标防洪、防汛工作的通知”精神
三、风险评价
1、可能发生的事故类型为辽河、凡河流域雨季引起的洪水，上游水库泄洪引起的洪水、水灾事故，发生队地点为中建二局哈大铁路客运专线TJ-2标段二工区范围内辽河、凡河流域。
2、可能影响范围：施工现场、办公区、生活区及线路周围的村庄、农田等设施。
3、可能影响的人员：所有施工人员、附近村民。
四、应急组织机构
根据局项目部安排，我工区成立辽河、凡河防洪、防汛领导小组，下边分设路基、桥涵抗洪抢险小分队，在局防洪、防汛领导小组领导下开展防洪防汛及抢险救援工作。
防洪、防汛领导小组
组长：杨永全
副组长：何开太王雪竹丁财国武新文
组员：周振华米忠东李兵刘善庭张杰龚道实刘风鸽朱青松窦富有李胜利黄文忠闫旭亮党文龙马辉于振洪吉永录王长远张永明邓洪宽米强明杰
2、桥面系防洪防汛小分队
队长：朱青松
副队长：窦富友王学进于振洪韦晓强
成员：李志王天浩王国富朱玉柱柳少平龚文财孙元芳
3、路基防洪防汛一分队
队长：李胜利
副队长：黄文忠肖德振马回
成员：李波郭鹏于鹊强蒋方勇黄小平
4、路基防洪防汛二分队
队长:张永明
副队长:梁冰明杰
成员:王志波王和平毛度军
5、工区防洪防汛组织机构框图
防洪防汛领导小组组长：杨永全
防洪防汛领导小组副组长：丁财国
防洪防汛领导小组副组长：武新文
质

量

安

全

部
工

程

技

术

部
设

备

物

资

部
财

务

劳

资

部
综

合

办

公

室
路基
抢险
小分
队
桥涵抢险小分队
商

务

合

约

部

6、工区防洪防汛小组各部门职责
工区经理：在工区应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥，并及时向局防洪防汛领导小组汇报情况。
工区总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。
工区副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。
安质部部长：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
财务部部长：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。
设备物资部部长：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资设备的供给、配备、维护和提供使用。
综合办公室主任：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。
商务合约部部长：负责在事故发生后保护现场、对在事故救援过程中确需变动的，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）
抢险小分队:由工区领导负责,负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援.
五、防洪重点
根据本工区施工范围及特点确定
辽河（辽河一号特大桥165#—226#墩处）由张永明二分队负责.主要负责辽河钢便桥南北的安全;
2、红崖嘴路基施工段由张永明二分队负责；(主要负责桥涵路基的排水畅通);
3、凡河范围（辽河一号特大桥08#—27#墩处）由李胜利一分队负责；
4、贺家排灌渠（66#—69#墩处）由李胜利一分队负责；(汛期来临前提前把此处的施工便道挖断,恢复以前的堤坝)
5、扬威楼路基段由李胜利一分队负责；(主要是保证桥涵路基排水畅通)
六、预防预控措施
1、安全渡汛的保证措施
（1）建立完善的防洪保障体系
在施工工程中，建立工区领导负责，安质部门主抓，其他部门配合的管理体系，结合工程施工特点，对员工进行防洪保卫方面的教育培训，做到每个人在思想意识上重视。
（2）施工现场建立防洪应急综合领导小组
对工程辖区内的防汛抢险工作进行统一安排，出现险情随时抢险、及时上报。确定一名工区施工经理具体负责防洪保卫工作，成立一只有一定工作经验的员工组织的防汛抢险队。根据实际情况，发生险情时，及时撤出人员，确保人身生命财产的安全，在汛期内实行24小时昼夜全时值班。
（3）分兵把守,落实责任制
根据当地的天气变化,今年的汛期已经提前来临,为此工区划定责任区,在每个防洪重点部位安排一名现场负责人把守,在每个防范重点部位