漓渚镇棠二村突发公共事件应急预案.doc

漓渚镇棠二村突发公共事件应急预案

为保障村民和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。一、组织保障（一）成立以曹传光书记为组长，傅慧康村主任为副组长的应急工作领导小组，成员有：村两委成员张水清、沈文华、金华芳、钱志田、杜志江，各村民小组长张良忠、陈海荣、钱金阳、肖坤大、杜培和、杜尧根、沈兴祥、虞来生、李金仁，园艺学校校长鲁伟民，棠二小学校长朱利江、村夜巡队长沈文华，村卫生员金来生、农技员殷金宝、张水玉、杜五三、杜虞兴、陈建红。负责领导、组织、动员全村的应急管理工作。（二）以5个村民小组的民兵排为单位，成立5个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。（三）以夜巡队为主体，建立村紧急应急分队，队长（治保主任兼）和副队长（名兵连长兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。（四）以夜巡队成员组成村消防队，队长由夜巡队长兼任。（五）成立应急救防队，队长（村书记）：各自然村村民小组长(1名)，预备役复退军人(若干名)，民兵若干名(每组2名)。（六）村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。治保主任：村委副主任兼任。值班员由夜巡队兼任办公室主任、报警员（夜巡队员）。二、装备配备（一）确定小学校舍为救灾集中安置点由校长朱利江负责。（二）若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。（三）确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村书记、主任为第一责任人。（四）确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。三、抗洪（一）预警工作接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。（二）抗洪救灾工作步骤1.全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。
2.组织应急分队，将危房对象撤离到小学安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。
3.各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。4.紧急按预案要求征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。5.组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。四、灭火工作（一）警钟常鸣：
1.平时通过授课讲解等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。
2.各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。
3.村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。（二）报警：
1.村民或企业发现火警应立即拨119报警。
2.向村抗灾应急领导组报警(重点：书记、村主任)
3.向漓渚镇政府报告：要求村民赶赴现场帮助灭火。4.灭火：
(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。
(2)在家的村抗灾应急领导组成员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。五、抗震(一)有警地震：
(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间允许下动员村民多带上日常用品和食品。(2)组织各应急分队逐户过细，确保组不漏户，户不漏人。(3)组织夜巡队设卡，动员阻止村民回流。(二)无警地震：
(1)灾情突发，领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。(2)情况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初拟定：a、小学大操场；b、大庙前空地；c、母岭停车场地、篮球场等。(3)能撤离至村以外的，要求撤离村外，确保安全。(三)震后自救：
(1)第一时间向镇、市通报灾情，请求支援。
(2)在确保安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。b、紧急应急分队(夜巡队)对重点地段搜救。c、组织救护队抢救转移伤病员。d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。(四)余震防范：
(1)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关。(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。(3)设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻