侯庄村自然灾害应急预案.doc

侯庄村自然灾害应急预案一、总则（一）制定目的为保证我村在遭受可能发生的特大自然灾害时，能够及时高效有序的开展救灾工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护我村的社会稳定，特指定本预案。（二）制定依据1、《河北省自然灾害救助应急预案》、《唐山市自然灾害救助应急预案》和《迁西县自然灾害应急预案》。2、我村地理和自然环境，多年的具体救灾工作实践。（三）工作原则1、按照救灾工作分组负责的原则，村成立救灾工作领导小组，由党委书记任组长，村长任副组长，实行政府统一领导，统一指挥，各部门单位相互协调的组织体系。2、村救灾领导小组领导和协调全村救灾救济工作，研究部署救灾救济和应急准备与实践工作措施，督促检查救灾工作落实情况，研究决定处置有关重大问题，负责实施本辖区救助应急工作。3、以人为本、减少危害：及时帮助受灾群众解决衣、食住、医等方面的基本生产困难，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。4、自救为主、救济为辐：依靠群众、充分发挥基层群众自治组织和充分发挥基层群众自治组织和公益社会团体的作用，大力开展互助自救和社会捐助。政府重点求助灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。（四）适用范围1、适用种类我村境内的特大洪涝灾害。干旱、暴雨（雪）、雷电、大风、冰雹、寒潮、低温、高温等气象灾害。地震灾害、农作物病虫害和其他导演自然象造成的危害。2、适用范围自然灾害发生的预报预警，自然灾害将发生或自然灾害发生时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌民房重建，因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复，以及相关的其他工作。二、组织指挥体系及职责（一）村生产救灾指挥部组成及职责1、组成村救灾工作领导小组由党委书记任组长，村长任副组长，人大、党政办、纪委、武装、妇联、镇财政所、供电站、派出所、主要负责人为成员。救灾工作领导小组负责指挥全村的救灾应急工作。领导小组下设办公室：主任由分管社会事物办的副职担任。2、主要职责（1）、组织、指挥、协调全村自然灾害救助应急工作。（2）研究决定重大、特别是重大自然灾害的应急处置意见；（3）贯彻落实我县重大、特别重大自然灾害的应急处置的指示；（4）向县政府报告我村重大、特别重大自然灾害的应急处置情况；（5）承担县人民政府交办的其他应急事项。三、启动条件1、本村发生以下情况（1）死亡1人以上（2）转移人口30人以上（3）倒房50间以上（4）饮水困难群众100以上（5）农作物受灾面积500亩以上（6）经济损失达100万以上3、启动程序村救灾工作领导小组长向上一级救灾指挥机构提出启动救灾工作预案。四、救灾应急工作措施（1）向县政府报告灾情情况。（2）组织开展本级救灾救济情况。（3）及时组织人员到救灾现场查看灾情，指挥救灾工作。（4）及时组织人员到救灾工作现场察看灾情，指挥救灾工作。（5）转移安置灾民。（6）紧急救助灾民。（7）积极争取救助资金和上级政府的支持。（8）组织生产自救。（9）积极组织防止各类疫病的发生。（10）进行灾情评估和灾后重建工作。（11）坚持24小时值班制度和灾情零报告制度，保证灾情和救灾工作信息的畅通。（12）及时发放救灾物资和救灾资金，广泛动员本村人员为灾民捐款捐物。（13）落实相关的救灾工作措施，研究本村的救灾工作特点，安排好救灾工作方案。（14）发展、培育非政府组织的救灾救济志愿者和民间机构，充分发挥其作用。（15）组织和接收上级和社会各界的援助及支持。（16）建立健全表彰机制及领导干部帮扶机制，创造良好的社会氛围。三屯营侯庄村2009年7月16日侯庄村自然灾害应急领导小组组长：赵玺（书记）副组长：杜建新（村主任）成员：赵福林常自安徐文明赵海义赵立芝常友文朱建新赵林