通信线路和通信设施事故应急预案.doc

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通信线路和通信设施事故应急预案
总则
（一）编制目的
建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。
（二）编制依据
依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国消防法》等相关的法律、法规、条例，结合通信公司的实际情况制定《通信公司突发公共事件总体应急救援预案》（以下简称《预案》）
（三）工作原则
突发公共事件情况下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。
（四）突发公共事件
根据通信公司所从事的行业特点，主要对以下两类公共突发事件进行重点防范和救援：
（1）自然灾害：主要包括地震、火灾、洪水和建筑安全所引发的灾害。
（2）事故灾害：主要包括地面通信杆路、光缆、电缆线路、
程控交换机、供电、传输系统和宽带设备、无线基站、塔杆所造成的通信事故。
（五）适用范围
本预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作。
（1）各种重特大通信事故；
（2）特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共事件；
基本情况
（一）概况
同煤通信公司1993年正式成立。公司位于集团公司办公楼对面的文化街路口、通讯楼内，现有员工280人，职能科室12个，生产维护部门13个，公司负担着为同煤集团煤矿的安全生产、经营调度以及人们的生活提供重要的通信保障任务。近几年，随着同煤通信事业的发展使通信专网逐步地改进和完善。已建立起互联网、固话网、无线应急通信网和宽带局点构成了一个完整的矿区专用通信网络。我专网通信设施分布在市内、口泉、云冈两条沟和平旺地区。共有1个汇接局、35个模块局、32个无线基站、31个宽带接入局点以及主干通信线路和平旺地区的地下通信管道。
（1）大同市区
在市区内建立了6个无线应急基站，分别是3个微基站（西花园、王家园、鑫税），3个宏基站（广达、大齿、东关）。
（2）口泉沟
在口泉沟建立了10个模块局，9个无线基站和9个宽带网站，分别有永定庄矿、同家梁矿、大斗沟矿、白洞矿、四老沟矿、雁崖矿、杏儿沟矿、挖金湾矿、王村矿、塔山矿。
（3）云冈沟
在云冈沟建立了9个模块局，7个无线基站和7个宽带网站，分别有煤峪口矿、忻州窑矿、青磁窑矿、晋华宫矿、云冈矿、四台矿、姜家湾矿、燕子山矿、马脊梁矿。
（4）平旺地区
在平旺地区建立了17个模块局，9个无线基站和15个宽带网站，分别有主局、枢纽局、党校局、新区管理处、新二区、新六区、新七区、六矿新区、煤气厂、中央机厂、二机厂、仓储公司、化工厂、一医院、和平街、校北街、宏远公司、总公司。
（二）危险分析
根据通信公司所管辖的各种通信设施，确定危险目标、分布情况如下：
1：主局通信楼，分布于程控、宽带、无线交换机房设备及供电、传输设备。
2：模块局，分布于厂、矿、处的程控、宽带、无线交换机房设备及供电、传输设备。
3：口泉、云冈沟的主干光缆线路、平旺地区架空和地下管道通信线路。
应急救援组织机构及其职责
（一）指挥机构及其职责
（1）总指挥：陈政涛刘文朝
副总指挥：李彬张子荣常毅
成员：白秀峰彭勇王浩宋文兵
赵秉福冯宁王萁潘润栓
刘刚张旭贵刘广成
注：上述成员随部门行政负责人的调整而做相应变
化。
总指挥部办公室设在通信公司后二楼小会议室。
（2）总指挥部职责和权限
负责通信公司发生突发公共事件后的领导、组织和指挥协调工作。按突发事件的级别确定启动单项或多项预案，保障同煤通信专网各项预案的有效实施，有权调集本公司人员、物资、资金，协调集团公司应急联动单位进行突发事件的应急救援工作。搞好突发事件后的事故（灾害）调查与重建恢复工作。
（二）应急救援办公室及其职责
（1）应急救援办公室是应急救援实施过程中的协调和指挥机构。
办公室主任：赵秉福
联系电话：7022306（运管部）7014041（保卫部）
7012219（事务部）
应急联动救援电话：7800119（防火）7800110（防盗）
7800112（急救）
（2）办公室职责：
1、事故发生后负责向总指挥副总指挥汇报，同时召集总指挥部成员。
2、及时传达总指挥部的命令。
3、掌握事故单位汇报的情况以及应急救援情况并向总指挥部汇报。
4、负责本公司各项应急救援预案的修订和管理，协调各
预案执行的主体单位，落实公司制定的各项预案，做好平时应急器材储备和预案演练工作。
（三）应急救援专项行动组
（1）通信公司应急救援专项行动组成员：
交换设备救援专项组、动力救援专项组、线建救援专项组、无线运管救援专项组、数据网络救援专项