南雁镇小突发公共事件应急预案操作手册1.doc

南雁镇中心小学突发公共事件应急预案操作手册
一、有关说明
（一）编制目的
为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障广大师生的生命和财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，根据《突发事件应对法》、《平阳县处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特将突发公共事件应急预案及其操作手册合并简化编制，制定本操作手册。
二、分级分类
本操作手册所称突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要学校、县有关部门、政府立即处置的紧急事件。一般分为四类：
（一）自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
（二）事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。
（三）公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。
（四）社会安全事件：主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。
按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。
（三）组织机构
成立南雁镇中心小学突发公共事件应急指挥部，校长任指挥，相关负责人为成员，下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。
（四）应急响应
1、一般突发公共事件发生后，校长立即启动本预案，负责指挥协调，各应急小组成员迅速进岗到位，分工协作。
2、较大及以上突发公共事件发生后，校长启动本预案的同时，立即上报南雁镇镇政府、县教育局等有关部门,并在南雁镇镇政府、县教育局等有关部门、县政府的统一指挥领导下开展应急工作。
（五）有关要求
1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰;对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。
2、根据工作需要和形势发展，及时修订完善本操作手册，定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。
3、本操作手册由南雁镇小负责解释，自200８年9月1日起实施。
附：南雁镇小突发公共事件应急流程示意图

二、南雁镇小突发公共事件应急流程示意图
火警：119医疗救助：120
匪警：110交通事故：122
海上救助：12395森林火警：12119
防汛防台防旱：63722112
高速公路报警救助：96122
突发公共事件

警戒疏散组：
组长：杨常对手机[phone]宅电63803346
成员：董文杰手机670612宅电63832220
林海娟手机675488宅电63831999

预案启动
（指挥：林来金手机[phone]
办电63830277宅电63190858）
评估总结
（上报乡镇、县教育局）
后期处置
（善后处理、恢复重建）
应急结束
（指挥：林来金宣布应急处置结束）
扩大应急
（视情请求乡镇、县教育等有关部门支持）
先期处置
(一般事件由学校自行处置)
应急处置
（视情成立相关小组参加处置）
后勤保障组：
组长：毛信照手机668830
成员：陈积仁宅电63830665

善后处理组：
组长：周时艺手机663091
成员：沈益洲手机665079
事故调查组：
组长：王积松手机666307
成员：蓝天津手机641555
周银春手机621495
医疗救护组：
组长：卓佐县手机[phone]办电63832020宅电63831999
成员：沈凤妃手机649859宅电63190858
…

抢险救援组：
组长：周朝畅手机651527宅电63832290
成员：陈丽贞手机660416宅电63878682
徐芬手机668958

综合协调组：
组长：陈积海手机660126宅电63830192
成员：周可雷手机[phone]
林伟手机620035

较大及以上事件同时上报乡镇（值班电话：63830567）、县教育局（值班电话：63722551）等有关部门