重大农机安全事故应急处理预案.doc

关于印发《建湖县重大农机安全事故应急处理预案》的通知建农机稽（2009）5号各镇农业服务中心：为积极应对可能发生的重大农机安全事故，高效有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的农村道路交通运输安全，保障农村经济的发展和稳定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省农业机械安全管理条例》及国家安全生产监督管理总局最新公布施实的《生产安全事故应急预案管理办法》，结合我县农机安全生产工作的实际，制定了《建湖县重大农机安全事故应急处理预案》（附后），现印发给你们。特此通知，希认真贯彻执行。建湖县农业机械安全稽查大队二○○九年五月三十日主题词：农机、事故、预案建湖县重大农机安全事故应急处理预案一、《预案》的范围本《预案》是指在我县辖区范围内可能发生的造成一次死亡一至二人或者重伤三人以上十人以下，或直接经济损失在一万元以上以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。二、重大农机安全事故应急处理指挥机构(一)重大农机安全事故应急抢险救灾工作在县政府统一领导下进行，其中重大事故由县水利农机局牵头负责，县安监局、公安局、卫生局等部门配合，县农机安全稽查大队、相关科室及各镇农业服务中心分工合作，迅速、高效、有序开展。(二)成立建湖县重大农机安全事故应急处理指挥部，总指挥由县分管农机工作的副县长担任，如有特殊情况县长不能到位时，由县水利农机局局长担任。指挥部成员由县安监局、公安局、卫生局等相关部门负责人，事故所在地镇政府负责人，县农机安全稽查大队长及各镇农业服务中心主任组成。(三)事故应急救援指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构，并落实好人员。各小组严格按照职责分工，积极有效地开展工作，确保事故处理工作有序进行。各小组的职责分工为:1、抢险救援组:组长由水利农机局分管安全的副局长担任，掌握事故全面情况，保护好事故现场，负责事故情况急报工作，制定现场抢救措施，现场组织指挥抢救和排险工作。2、医疗救护组:组长由县卫生局负责人担任，负责组织120救护车和医护人员及时到达现场，抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众生命，减少死亡。3、事故调查组:组长由县安监局负责人担任，负责对事故原因进行调查，负责对现场取证、勘查、分析、写好调查报告，搞好事故责任认定。4、治安维护组:组长由县公安局负责人担任，负责维护现场的治安秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保抢救正常工作。5、善后处理组:组长由事故所在地镇政府主要负责人担任，负责做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定，避免上访等事件的发生。6、后勤保障组:组长由县农机安全稽查大队长及相关农业服务中心主任担任。保证各种抢救物资及时到位。三、重大农机安全事故应急处理办公室的职责重大农机安全事故应急处理指挥部下设办公室，办公室设在县农机安全稽查大队办公室内，由农机安全稽查大队长任办公室主任，监理所副所长为成员，负责应急处理的具体工作，联系电话：86210026。(一)组织有关机构按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度;(二)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整修订和补充;(三)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;(四)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;(五)根据事故灾害情况，如有危及周边单位和人员的险情，应迅速组织实施对人员或物资的疏散工作;(六)配合当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;(七)配合上级部门进行事故调查处理工作;(八)适时通报情况，将事故的原因、责任及处理意见公布于众;(九)处理日常事务，办理指挥部交办的其他事项。四、重大农机安全事故报告和现场保护(一)重大农机安全事故发生后、事故单位或个人必须以最快捷的方式立即将发生重大农机安全事故的情况，上报县重大农机安全事故应急处理办公室、县安监局及当地政府，并在二十四小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容:1、发生事故的单位(或个人)及发生事故的时间、地点；2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;3、事故原因、性质的初步判断;4、事故抢救处理的情况和采取的措施;5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;6、事故的报告单位(人)、签发人和报告时间。(二)重大农机安全事故发生后，事故发生地的有关单位(或个人)必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救伤员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘出事故现场图，并妥善保存现场的重大痕迹、物证等。五、事故后的应急措施