琯头海事处防抗台风工作预案.doc

琯头海事处防抗台风工作预案1．总则1.1目的为规范防抗台风工作，提高各单位应对台风能力，将我处的防抗台工作有效地融入地方政府防汛抗台体系中，采取有效措施最大限度地避免或减少台风天气造成人员伤亡、财产损失，切实做好灾后处置工作，确保辖区水上交通安全形势的稳定。按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，根据上级工作部署，制定本工作预案。1.2工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；突出重点，超前部署；科学防御，有序有效。按照“三高”（高度重视、高度负责、高度尽职）、“三全”（全体动员、全线防御、全力以赴）、“四早”（早准备、早部署、早检查、早落实）的要求，主动纳入地方防汛救灾体系，服从地方政府统一领导与部署，有效落实四级预警防御措施和警戒解除后的善后工作，充分利用现有资源，着力发挥海事管理机构防台抗台的专业优势。1.3适用范围本预案适用于辖区范围内开展防抗台的预警、预防、应对、善后工作。2.防抗台组织机构和主要职责2.1组织机构成立琯头海事处防抗台工作小组（以下简称处防抗台领导小组），组长由海事处处长担任，副组长由海事处副处长担任，成员由全体执法人员组成。工作小组在上级指挥下开展辖区防抗台工作，接受福州海事局和福州市防汛抗旱指挥部领导。2.2工作职责根据《福州海事局防抗台工作预案》和实际情况的变化，及时编制适合辖区特点的防抗台工作预案，预案内容、构成种类应不断补充、完善；进入台风季节后，掌握辖区每天的在港船舶（特别是长期停航船舶、无动力施工作业船舶、四客一危船舶）和未来24小时进出港的船舶情况，受台风影响时，作进一步的核实补充，并按规定规定时间或根据上级要求时间报告局防台办；贯彻执行福州海事局防抗台工作部署，跟踪台风动态，组织、协调辖区海上船舶防抗台工作，处置辖区内的应急事件；备存防抗台应急物资，保证应急设施的正常运作；在进入防台VI级响应后，做好现场巡查和安全检查工作，对辖区内防抗台船舶的船员值班、存油水、主辅机、锚泊设备等情况进行逐船排查，并上报局防台办；了解和掌握辖区内港口、码头、锚地的静态资料及防抗台能力，并及时上报局防台办，监控防抗台期间的辖区水域通航状态；在进入防台I级响应时，督促辖区无动力船舶船员及时撤离上岸；派专人驻守渡口，协助地方政府做好渡口渡船的防台检查工作，及时关停渡口；落实应急值班和应急戒备，做好防抗台的值班记录，报告防抗台工作进展和防抗台工作总结；安排本单位的防抗台值班，负责上报本单位台风期间内部损失情况。3．预防和预警机制3.1信息来源3.1.1气象部门：——台风预报、预警；——气象网站提供的台风资料、信息；3.1.2防汛抗旱指挥部：——防台防风通告；3.1.3其他信息来源：——上级机关的防台防风通告；——其他机构的信息通报。3.2信息跟踪依托专业气象预报及网络等其他决策辅助系统跟踪台风动态，加强台风信息收集、分析和交流，建立健全防抗台预警机制。3.3信息报告3.3.1报告原则:实行零报告制度（不论辖区内是否有新情况，均要按规定的时限报告）；3.3.2报告内容：防抗台工作布置情况、执行情况、基础数据及实时海况、风力等简要情况及其他要求报告的内容；3.3.3报告方式：指定专人与局防台办进行口头或书面报告；3.3.4报告时限：3.3.4.1Ⅳ级预警视情报告；3.3.4.2Ⅲ级预警一天报告一次（每天1600时之前报告）；3.3.4.3Ⅱ级预警一天报告两次（分别于每天0800时和1600时之前报告）；3.3.4.4Ⅰ级预警每4小时报告一次（分别于每天0400时、0800时、1200时、1600时、2000时、2400时之前报告）；3.3.4.5上级另有要求的，按具体要求时间报告；3.3.4.6遇有紧急情况立即报告。3.4预警级别及警戒指令3.4.1预警级别根据国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，福州海事局防抗台预警级别分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。4．应急响应4.1分级响应防台预警实行“海上防台先行一步”，预警响应按照台风预警级别分为四级：即Ⅳ级（蓝色预警）、Ⅲ级（黄色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、Ⅰ级（红色预警）四个响应等级，响应等级由低（Ⅳ）级向高（Ⅰ）级逐级递进，高级响应包括了所有低级响应的具体要求。同时，针对在南海形成的台风距岸近、移动速度快的特点，应急响应按实际需求对应进入相应响应等级。4.1.1Ⅳ级响应（蓝色预警）一旦接到有关防台预警信息或台风生成后，从预测路径和自然特性分析可能对福州沿海造成影响时，或气象台发布蓝色台风预警信号，根据福州海事局发布的防抗台蓝色警戒指令，进入待命状态，做好现场巡查和安全检查工作，对所辖海区内的船舶进行动态监控，掌握在港船舶防抗台联系方式、船员值班、存油水、主辅机、锚泊设备等情况，发