基层机构管理革新的工作报告.docx

基层机构管理革新的工作报告精简政府机构是我们国家一直在大力改革的项目之一，特别是在基层，存在很多的冗员机构，工作没有积极性，政绩也不好，官员之间对工作互相推脱，这就是冗员的弊端；而且冗员导致国家的财政较为吃紧，这是我们一直以来都在痛陈的问题，所以精简基层机构已经成为迫在眉睫的重要改革措施了。我县在年的乡镇机构改革中，统一对乡镇原来的“七所八站”进行了撤并和精简。改革后，部分乡镇站所等靠要思想严重，习惯于吃旱涝保收的“皇粮”，对改革不满，怨天尤人，有的甚至频频上访，造成了十分不好的影响。大部分站所在各乡镇党委、政府的领导和县直有关单位的支持配合方1案8范.文库4欢迎您采，集下，不等不靠，依托自身优势自谋发展，既为“三农”服好务，又促进自身的发展。镇就是充分发挥站所服务功能，以服务促发展，以发展促服务成功典范，为我们加强乡镇站所的管理提供了可资借鉴的经验。一、基本做法1、加强领导，为站所创造良好的发展环境。一是在政策上优惠。鼓励科技人员和分流人员领办、创办科技服务示范基地。农业服务站农技员龙先明率先创办20亩甘蔗示范基地，吸引农民到基地学技术、学管理，从而带动该镇的基地种植业的发展，今年镇甘蔗种植面积锐增至亩，明年还有不断扩大的势头。刘安洲同志在马鞍镇种植大棚蔬菜，无籽西瓜，甘蔗等高效经济作物，每年收入可达万元，在马鞍镇起到了很好的以点带面的示范作用。二是在生活上关照。县财政下拔差额补助包干经费按时定员发放到位，从不克扣拖欠，并由原来的每年万元增至万元。三是在政治上关心。进一步完善选人制度，各站所的负责人全部由学员或技术培训骨干担任，平时开会、学习与行编人员一视同仁。四是在管理上从严要求。镇政府制订干部管理两个规定一个目标，一个考核，坚持用实绩来衡量干部，对工作出色的镇里给予表彰、评优，并积极推介典型，农技站长龙先明“三农”服务工作成绩突出，在怀化市受到表彰。2、精减机构和人员，促进站所轻装上阵求发展。根据乡镇站所的职能，对站所进行了撤并精简，将原来的15个站所精简为个，编制由人减至人，精减%，同时积极鼓励在职人员离岗创办经济实体，带职分流人，解决了因人设岗、人浮于事的局面。3、积极发挥技术优势，依靠优质服务求发展。一是集中技术力量，服务农业结构调整。通过改革后的农业综合服务站，切实转变职能，以农资经营为载体，在信息、技术、资金等方面为农户提供优质服务，紧紧围绕农业产业结构调整，以209国道为重点引进新技术、新品种，先后引领农民创建了一百亩金藤无核葡萄基地，亩东魁杨梅基地，亩名优特水果基地，亩甘蔗基地，亩黑美人西瓜基地等共创办了15个基地和示范园区，积极引导农民开展产业结构调整。二是采取科技力量，加快农业科技推广。以科技服务为主旨，举办各种类型科技培训班、科技电视讲座、印发科教资料等。通过多种形式、多种途径，使科技种植家喻户晓，不断提高农户的科技水平。同时为农户提供大量质优价廉的农药、化肥、种草等农资产品，以优质服务来促进站所的发展。该镇现已拥有四个大型农资综合服务部，总资产已达万元。4、明晰产权，盘活闲置资产，通过兴办实体求发展。水利管理站成立之后，镇政府利用闲置资源，对全镇九座水库和渠道进行维护和加固。实行财产所有权和经营权分离的制度，让水利管理站进行承包经营管理，同时创办名优鱼养殖基地、钓鱼基地，以提高站所的经济效率。镇政府将闲置的亩土地无偿提供给畜牧水产站，帮助他们完成乌鸡养殖合同，现已存栏乌鸡—羽，每年纯收入可达万余元。镇政府将这些资产的使用权提供给站所人员进行开发，让其自谋发展之路，既盘活了闲置资产。解决了分流人员的就业促进了经济的发展。二、镇事业站所与管理的主要成效1、促进了站所的发展，搞活、搞好了站所的自身建设。现每个站所都创办了经济实体或示范基地，增强了造血功能，使各个站所正常有序健康运转。同时对事业站所进行事业单位法人登记，使镇事业单位真正成为独立承担民事责任法人，扩大事业站所自主权、经营权，大大增强了站所的积极性和能动性。2、理顺了管理体制，明确了事业站所的定位。镇在此次机构改革中，坚持政事分开的原则，明确了乡镇长事业单位的职责范围和管理方式，将事业单位承担的行政职能交还给政府，将镇政府承担服务职能归位于事业单位，真正做到行政机关抓管理、事业单位搞服务，努力将事业单位的技术、人才、信息等优质转化为“三农”服务的现实生产力。积极引入市场机制，引导他们走企业化、社会化路子。3、转变了干部的作风。通过开展全员竞聘上岗、优化组合、工资与成绩直接挂钩等一系列改革，同时加强对站所的规范管理，加强制度建设，以制度激励和约束站所干部职工。从而使各站所职工工作面貌变了，办事的效率高了，为农服务的意识强了，积极主动深入田间地头搞示范、抓项目、跑市场、找信息，极大地带动了我县农一产业结构调整的快速发展，推动了农业产业化的进程。三、