“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动实施方案.doc

各职能科室、工区：
根据集团公司《“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动方案》文件精神，为扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动，加强安全生产责任制的落实，有效预防各类事故的发生，结合我矿的实际情况，现制定本次集中行动的实施方案，具体如下：
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导，以落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号文）精神为核心，牢固树立“以人为本”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产基层基础强化年”为主题，从强化主体责任的落实入手，建立起煤矿安全生产责任体系，逐步构建安全生产长效机制，扎实抓好第二次集中行动，为实现安全生产努力工作。
二、工作目标
第二次集中行动主要任务是在对第一次集中行动进行“回头看”的基础上，重点认真组织开展全国第十一个“安全生产月”活动，切实加强矿井的安全生产工作，全面排查治理各类隐患，确保第二次集中行动各项工作顺利进行，实现矿井安全生产。
三、第二次集中行动工作安排
第二次集中行动自4月1日至6月30日，为确保工作成效，第二次集中行动分三个阶段。
第一个阶段，4月1日至15日，一是认真分析我矿的安全生产形势，总结分析事故教训等，二是制定方案，在认真分析安全形势及规律的基础上，制定第二次集中行动实施方案，明确第二次集中行动期间隐患排查治理的工作重点。
第二个阶段，4月16日至6月20日，全面开展隐患排查治理。一是开展“拉网式”隐患排查。按照“认识要到位，排查要彻底，整治要坚决，责任要落实，效果要明显”的总体要求，开展“安全生产基层基础强化年”活动，保证上级管理部门的安全生产方针政策得以全面贯彻落实。二是市安全生产委员会和市地矿局以及集团公司对我矿检查的内容：
1、贯彻落实省安全生产电视会议及上级有关安全生产会议、文件精神，结合实际制定贯彻意见，周密部署开展“安全生产月”活动情况。
2、高度重视企业安全文化建设，扎实开展第十一个“安全生产月”活动情况。
3、开展安全隐患排查治理，责任、措施、资金、期限、应急措施、监控措施“六落实”情况。
4、雨季“三防”工作开展情况和《煤矿防治水规定》落实情况。
5、按期开展应急预案演练，针对演练发现的问题及时修改应急预案情况。
6、严格执行矿领导带班下井制度，狠抓现场隐患排查和问题解决，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象情况。
7、坚持依法开采，严禁超层越界、私采乱挖、“三超”及“三违”等各类非法违法违规生产行为情况。
8、贯彻落实《职业病防治法》和煤矿作业场所职业卫生危害防治情况。
9、其他影响煤矿安全生产的重大安全隐患和非法违法生产行为。
第三个阶段，6月21日至30日，提高应急救援能力，按照章丘市地矿局及集团公司的安排，组织开展好应急救援演练，检验生产安全事故应急预案的实用性和操作性，检验职工逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前的应急指挥、配合和协作能力。
四、工作措施
成立“安全生产基层基础强化年”活动领导小组。
组长：***
副组长：***、***、***、***
成员：***、***、***及各职能科长、各工区区长。
认真组织领导好本单位的“安全生产基层基础强化年”活动。以“安全生产基层基础强化年”为总抓手，统一思想，提高认识，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面加强煤矿基础管理、安全管理和技术管理，落实安全责任制，认真开展安全隐患排查整治，健全应急管理体系，实施科技兴安，做好灾害防治工作，不断提高矿井整体素质和装备水平，确保煤矿安全生产稳步发展。
五、工作要点
1、加强领导，落实责任。各工区、科室主要负责人要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对安全生产工作的组织领导，深入开展好“安全生产基层基础强化年”活动，按照活动的总体部署，针对各个时间的安全生产特点，深入排查事故隐患，治理隐患，确保万无一失。
2、强化安全责任落实。各工区要建立以主要负责人负责制为核心的安全生产责任制，形成体系，逐级负责。每一个区队、每一个班组、每一个岗位、每一个职工形成一级对一级负责，责任到人的工作机制。要针对安全生产的重点部位和薄弱环节，特别要摸清本单位重大事故隐患的危险程度，制定详细、有实际可操作性的治理防范措施和应急预案，加大整改、盯防、检测、监控力度，做到不走过场、不留死角、不留盲区。
3、广泛发动，营造氛围。要加强安全生产宣传教育工作，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，宣传省市政府关于开展“安全生产基层基础强化年”活动的工作部署及第二次集中行动的重大意义。
4、多种方