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2022年新冠肺炎疫情防控知识手册

管理篇

1什么是“四早”措施？

“四早”措施是指：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2什么是“四集中”？

“四集中”是指：集中患者、集中专家、集中资源、集中救

治。

3“四方责任”指哪些？

“四方责任”是指属地、部门、单位和个人。

4医学观察“14+7”是指什么？

对目的地为我省的入境人员，严格实施“14+7”即集中医学

观察14天+7天居家医学观察（不具备居家医学观察条件的，

应实施集中医学观察）的措施。在入境时、集中医学观察第

1、4、7、10、14天各进行1次核酸检测。入境人员解除隔离

后在本省继续实施居家医学观察的在第2、7天各进行1次核酸

检测。

5居家医学观察和居家健康监测的区别是什么？

居家医学观察也可理解为居家隔离，是指对密切接触者和密

接的密接中特殊人群、中风险区域返回人群、出院后的患者和
解除隔离后的无症状感染者以及其他经专业人员评估无法进行

集中医学观察的人员所实施的医学健康管理。居家隔离对环境

与设施有一定要求，现场综合评估达不到条件的，可转为集中

医学观察。居家隔离要求在社区医务人员指导下，单独居住，

不能外出。

居家健康监测指在乡镇(街道)、村(居)民委员会的监督指导

下进行一种自我健康管理，定期报备健康监测。居家健康监测

的核心是非必要不外出，确需外出，从对本人、对他人、对社

会负责出发，在做好个人防护前提下出行，同时避免乘用公

交、地铁等公共交通工具与避免进入公共场所等人群聚集或空

间密闭场所。

6集中医学观察场所的“三区两通道”是指什么？

“三区两通道”是指集中医学观察场所内部根据需要合理分

区和设置通道。三区就是生活区、医学观察区和物资保障供应

区，不同区域之间应有严格分界，需要采取物理隔断方式进行

隔离，并设置明显标识。两通道则是指工作人员通道和隔离人

员通道。两通道不能交叉，尽量分布在场所两端，并设置明显

标识。具备条件的观察点，可根据实际情况将垃圾清运通道与

隔离人员进出的通道分开。

7流行病学调查涉及的部分人群定义是什么？
1.境外输入病例（境外输入无症状感染者）定义。病例发病

前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内有境外疫情国家或地

区的旅行史或居住史，且排除中国境内感染。

2.输入继发病例（输入继发无症状感染者）定义。病例发病

前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内与境外输入病例有明

确接触史而感染。其判定原则符合以下三个条件:①病例发病前

或无症状感染者核酸检测阳性前14天内仅与境外输入病例有过

接触史；②未曾到过或居住在境内有确诊病例或无症状感染者

报告的社区，或境外有疫情的国家或地区；③无医院就诊等其

他可疑暴露史，或所在地区未发生社区传播。该类病例应当按

照本土病例在网络直报系统中报告。

3.密切接触者定义。疑似病例和确诊病例症状出现前2天开

始，或无症状感染者标本采样前2天开始，与其有近距离接触

但未采取有效防护的人员。

4.密切接触者的密切接触者（简称“密接的密接”）定

义。密切接触者与病例或无症状感染者的首次接触（病例发病

前2天或无症状感染者标本采样前2天至被隔离管理前这段时

间内，密切接触者与病例或无症状感染者的第一次接触）至该

密切接触者被隔离管理前，与密切接触者有共同居住生活、同

一密闭环境工作、聚餐和娱乐等近距离接触但未采取有效防护
的人员，调查中要以与密切接触者接触频繁的家属和同事等人

群为重点。

5.一般接触者定义。与疑似病例、确诊病例和无症状感染者

在乘坐飞机、火车和轮船等同一交通工具、共同生活、学习、

工作以及诊疗过程中有过接触，以及共同暴露于商场、农贸

（集贸）市场、公交车站、地铁内等公共场所的人员，但不符

合密切接触者判定原则的人员。

8发现病例如何处理？

各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例或新型冠状

病毒抗原检测结果为阳性者，应立即采集标本进行核酸检测或

闭环转运至有条件的上级医疗机构进行核酸检测，期间单人单

间隔离。核酸检测结果为阳性者，进行集中隔离管理或送至定

点医院治疗，并按照规定进行网络直报。

连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性（采样时间至少间隔

24小时），可排除疑似病例诊断。

9如何根据病情确定确诊人员隔离管理和治疗场所？

1.按照《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第九版)》，轻型

病例可实行集中隔离管理，并配备相应医护人员。相关集中隔

离场所不能同时隔离入境人员、密切接触者等人群。隔离管理

期间应做好对症治疗和病情监测，如病情加重，应转至定点医

院治疗。

2.普通型、重型、危重型病例和有重型高危因素的病例应在

定