领导干部是转变作风的关键.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。领导干部是转变作风的关键党的十五届六中全会作出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》着力于解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题这是我们党站在历史的高度按照“三个代表”的要求本着解放思想、实事求是的态度为用好人民赋予的执政权力不断提高我们党的执政水平巩固我们的执政基础而作出的重大决定是新时期加强党的建设的纲领性文件。政治路线确定以后干部就是决定性的因素转变作风各级领导干部率先垂范是关键。因此当前应当从加强和改进领导干部作风入手建立机制完善制度规范行为强化监督使党的十五届六中全会“八个坚持八个反对”落到实处。加强教育切实转变思想作风重点应加强三个方面的教育。一是作风建设重要性和紧迫性的教育。作风是我们党在政治纲领和行动中表现出的态度和风格是党的性质、宗旨、路线的重要体现。中国共产党是工人阶级的先锋队中国共产党人的诞生和使命就是全心全意为人民服务这就决定了中国共产党和人民群众的血肉联系就是党的生命就是党的力量所在。党的作风好坏直接关系到党的形象关系到人心的向背关系到党的生死存亡。因此应通过教育使领导干部深刻认识加强和改进党的作风建设的重要性和必要性。使其认识到加强和改进党的作风建设是我们党与时俱进永保先进性的需要；是密切党同人民群众血肉联系的迫切需要；是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求；是适应wto、建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的迫切需要。小陈老师工作室制作二是党的宗旨教育。加强党的作风建设说到底是正确处理党同人民群众的关系问题因此要加强领导干部的宗旨教育从思想上解决“当官”与“为人”的问题树立领导干部以民为本重德修身的思想避免领导干部成为脱离群众的“官老爷”保持领导干部“人民公仆”的本色。三是勤政廉政教育。要通过经常性的法规教育、警示教育使领导干部知道什么可为什么不可为教育领导干部清正廉洁勤政为民以良好的道德形象和高尚的人格赢得人民群众的信任。完善机制切实转变工作作风、领导作风一是完善社会评价机制促使领导干部在作风建设中起到表率作用。社会评价机制对领导干部的行为具有较强的引导、评价功能因而应充分运用社会评价机制来促使领导干部严以自律。一方面全社会应形成一种共识即领导干部必须带头实践“八个坚持八个反对”。“必须”是指“八个坚持八个反对”是领导干部履行职责的一项基本要求、基本的义务而不是领导干部个人的修养问题可执行或可不执行。领导干部是不是认真实践“八个坚持八个反对”事实上就是是否对党和人民负责的问题。坚持实践“八个坚持八个反对”的领导干部就是好的领导干部应当受到褒扬违背“八个坚持八个反对”的领导干部则应该受到谴责。另一方面应将领导干部实践“八个坚持八个反对”的情况将领导干部的作风建设情况作为干部任用的重要标准。在干部选拔任用上坚持实事求是、德才兼备反对重才轻德重数字轻实绩从而使这种评价机制成为领导干部严以自律的内在动力。二是完善决策机制切实改进工作作风、领导作风。首先在领导班子内部要严格贯彻民主集中制原则切实做到凡是重大问题由集体讨论、民主决策以集体权力制约领导权力的滥用。其次要坚持领导、专家、群众相结合确保决策的正确性。应建立并坚持以下工作制度：（1）定期学习制度努力提高领导干部的决策能力。（2）规范性文件出台前法律部门审查把关制度、对规范性文件定期清理制度规范政府的施政行为。（3）重大问题决策前法律咨询和科学论证制度。对关系改革、发展、稳定的重大问题决策前要专门成立有关专家学者参加的法律咨询、科学论证小组减少和避免决策失误。（4）决策失误责任追究制度。三是完善考核机制及时纠正领导干部作风上存在的问题。在考核内容上即要重业务又要重政治。不仅要考核领导干部的才更要考核领导干部的德。在考核对象上不仅考核领导干部自身实践“八个坚持八个反对”的情况也要考核其部属实践“八个坚持八个反对”的情况。要求领导干部认真落实党风廉政责任制既严格自律又带好队伍杜绝好人主义。在考核成果的运用上对领导干部作风上存在的一般问题组织上要及时开展针对性的诫免教育促其纠正。对领导干部作风上存在的突出问题要及时采取组织、纪律、法律的手段予以纠正避免造成更大的损失。强化监督约束机制切实端正生活作风生活上的享乐主义正是导致一些领导干部脱离群众、腐化堕落的根源。为此必须采取措施切实端正领导干部的生活作风。一方面是完善制度严格规范领导干部的从政行为。如进一步坚持和落实廉政谈话制度、选拔任用干部征求纪委意见制度领导个人重大事项和外出报告制度、党员干部“八小时”以外活动监督检查制度等。另一方面是对重要岗位、重要环节和领导干部的重要活动作为重点切实加强监督。一是上级党委应加强对领导干部的教育、管理、监督、考核增强监督的权威性；二是要提高领导班子民主生活会质