街道突发事件总体应急预案.pdf

街道突发事件总体应急预案

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篇一：街道突发事件总体应急预案
1总则
1、1编制依据
以____思想为指导，全面提高我街道应对各类突发事件的能力，
建立健全__街道应急预案体系和运行机制，积极防范和化解各类安全
风险，规范各类突发事件应急处置行为，持续提高我街道应对各种突
发事件的能力，维护全街道安全和社会稳定。依据《中华人民共和国
突发事件应对法》、《__省突发事件应对条例》、《__省突发事件总
体应急预案》、《__市突发事件总体应急预案》、《__区突发事件总
体应急预案》等法律、法规和有关规定，制定本预案。
1、2适用范围
本预案是__街道应对各类突发事件的总纲，用于指导预防和处置
发生在__街道行政区域内，或发生在其他地区涉及__街道，应由__街道
处置或参与处置的各类突发事件。
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会
危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共
卫生事件和社会安全事件。
1、3工作原则
应对突发事件坚持人民至上、生命至上，统一领导、协调联动，
分级负责、属地为主，快速反应、高效应对，科技支撑、依法管理的
工作原则。
1、4事件分类分级
1、4。1突发事件分类
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质
灾害、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等领域的各类安全事故、火灾
事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、辐射事故、环境污染和
生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、
食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、严重刑事案件、群
体性事件、金融突发事件、涉外突发事件、民族宗教事件、舆情突发
事件、网络与信息安全事件等。
1、4。2突发事件分级
各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响
范围等因素，从高到低一般分为特别重大、重大、较大和一般四个级
别。各类突发事件分级标准在相应专项应急预案、部门应急预案中予
以明确。
各类突发事件风险评估及分类分级简要情况应当纳入相应专项应
急预案。
1、5分级应对
突发事件应对遵循分级负责、属地为主、分类应对、协调联动的
原则，当突发事件超出属地政府的应对能力时，及时报请上一级政府，
由上一级政府负责应对。
一般突发事件由事发主管部门组织先期处置，必要时由街道办事
处负责应对。涉及跨市、区相邻镇街的，由各有关行政区域的上级政
府共同负责应对。
较大及以上突发事件或超出我街道应对能力的一般突发事件，在
街道办事处组织先期处置的同时，及时报请街道办事处或相关部门负
责应对。
1、6响应分级
遭遇突发事件时，各村(社区)和有关部门按照分级响应的原则启动
相应级别的专项应急预案进行处置。
发生Ⅲ级突发事件，根据突发事件类别性质。街道办事处启动专
项应急预案进行处置，由街道办事处突发事件应对负责部门上报区级
应急管理部门。
发生Ⅱ级突发事件，由街道办事处提请区人民政府启动区级专项
应急预案进行处置，街道专项应急预案、部门应急预案同时启动，街
道现场指挥机构在区派驻现场指挥机构领导下开展工作。
发生I级突发事件，迅速报街道办事处，由街道办事处报请市政府
启动市专项应急预案进行处置，街道专项应急预案、部门应急预案同
时启动，街道现场指挥机构在上级派驻现场指挥机构领导下开展工作。
在街道区域内，发生跨村(社区)区域、跨行业的突发事件时，事发
地的村(社区)和有关处理、监管部门应及时互通信息，加强沟通和协调，
迅速采取措施，妥善应对事件。街道外发生涉及本街道的突发事件时，
根据突发事件类别性质，由牵头应对处理部门上报区有关部门，申请
区指挥机构统指挥协调。
发生Ⅲ级以上级别的涉外突发事件或Ⅲ级突发事件发生地位于跨
镇街时，根据突发事件类别性质，由牵头应对处理部门上报区有关部
门，在区专项指挥机构的领导下，积极做好应急处置工作。
街道办事处级层面应急响应由高到低划分为I级、Ⅱ级和Ⅲ级，应
急等级I级为最高级