顶管穿越公路--安全评估.pdf

第一章概述

1.1工程概况

本工程所铺设的道路两侧防护林供水管道需要G20(青银
高速)K1374+120；S11(盐红高速)K5+550；G307K1173+680；
S302（盐柳路）K23+500、K22+550；G20(青银高
速)K1373+750处盐池至青山匝道处穿越，拟采用顶管法穿越
公路，输水管道管径为ф63PE管，外套ф75钢套管。管道需
沿G307K1172+500至K1177+000道路右侧距路坡脚15-18
米；S302（盐柳路）K22+050至K24+850道路右侧距路坡
脚10-30米、K23+500至K25+250道路左侧距路坡脚10-20
米；S11（盐红高速）K3+500至K6+500道路左侧距路坡脚
10-30米；G20(青银高速)K1374处定边至青山匝道右侧距路
坡脚15-30米处埋设。王圈梁匝道两侧绿化供水管道穿越
G20(青银高速)K1373+700-K1374+200处匝道青山至盐池3
处；青山至定边2处；盐池、定边至青山3处，拟采用在立交

下开挖，输水管道管径为ф63PE管，外套ф75钢套管。
为规范基础设施建设之间的关系，减少涉路工程对现有公
路安全的影响，为公众出行、公共安全提供保障，最大限度地
发挥公路的社会效益和经济效益。

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1.2评估依据

1、《中华人民共和国公路法》（2004年修正）；
2、《中华人民共和国公路管理条例》（2008年修正）；
3、《公路安全保护条例》（2011年7月1日施行）；
4、《路政管理规定》（2003年）；
5、《宁夏回族自治区收费公路管理条例》（2006）；
6、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；
7、《公路项目安全性评价指南》（JTG/TB05-2004）；
8、《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；
9、《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；
10、《市政道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程》
（DGJ08-87-2000）；
11、《市政排水管道工程施工及验收规程》
（DBJ08-220-96）；
12、《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）；
13、《给水排水管道工程施工及验收规范》
（GB50268-2008）；
15、《顶管施工技术及验收规范》（中国非开挖技术协会
2010）；
16、《给水排水工程顶管技术规程》（CECS246-2008）；
17、委托单位提供的设计施工方案。

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1.3工作内容

本次评估站在公正、客观、科学的立场上，按照“安全、经
济”的原则，对管道工程顶管穿越公路方案安全性进行评价，主
要包括以下内容：
1、穿越段管道角度、埋深等是否满足规范；
2、穿越处路面沉降验算、顶管稳定性验算；
3、工作井、接收井方案是否合理性；
4、施工方案、安全措施及应急预案是否满足要求。

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第二章涉及的相关法规、标准及规定

为加强涉路工程建设和管理，促进公路事业发展，保障公路
工程可靠、运营安全，与环境协调，可持续发展，国家、交通部
以及各级地方政府和相关行业部门颁布了一系列法律、法规和规
范标准，其中与本项目安全性评估相关的条文如下：
1、《公路安全保护条例》（2011年7月1日施行）：
第二十七条进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管
理机构提出申请：
（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需
要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、
电缆等设施；
（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；
（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；
（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；
（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；
（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管
理机构提交下列材料：
（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；
（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

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公路管理机构应当自受审申请之日起20日内作出许可或者
不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理
部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；
不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。
2、《中华人民共和国公路法》（2004年修正）有关规定：
第四十五条：跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋
设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆
等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，
还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应
当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当