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语言文字学习材料
我国颁布《国家通用语言文字法》有何意义？

《国家通用语言文字法》的颁布实施将有力促进语言文字的规范化和标准化，使国家通用语言文字在

社会生活中更好地发挥作用。同时，对全面提高国民素质、发展科学文化、提高经济和社会信息化水平、

增进各地区各民族之间的交流与沟通、增强中华民族凝聚力均具有重要意义。

（一）什么是普通话？

普通话是现代汉民族的共同语，是现代汉语的标准语，是现代汉民族各方言区之间进行交流的工具，

也是我国各民族之间进行交流的工具，即我们国家的通用语言。我国《宪法》总纲第十九条明确规定：“国

家推广全国通用的普通话。”2001年1月1日起实行的《国家通用语言文字法》明确了普通话作为国家通

用语言的地位。

新中国建立以后，语言文字规范化工作受到高度重视。1955年，“全国文字改革会议”和“现代汉

语规范问题学术会议”在北京召开。这两个会议确定了现代汉民族共同语的名称、定义和标准，将它正式

定名为“普通话”，意思是“普通”“共通”的语言，同时从语音、词汇、语法三方面确定了普通话的内

涵，即“以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范”。

（二）国家推广普通话工作的奋斗目标是什么？

2010年以前，普通话在全国范围内初步普及，交际中的方言隔阂基本消除，受过中等

或中等以上教育的公民具备普通话的应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话，与口

语表达关系密切的行业工作人员，其普通话水平达到相应的要求。21世纪中叶以前，普通

话在全国范围内普及，交际中没有方言隔阂。经过未来四五十年的不懈努力，我国国民语

文素质将大幅度提高，普通话的社会应用更加适应社会主义经济、政治、文化建设需要，

形成与中等发达国家水平相适应的良好语言环境。

规范汉字：

（一）什么是规范汉字？规范汉字的使用范围是什么？

规范汉字是指经过整理简化并由国家以字表形式正式公布的正体字、简化字以及未经整理简化的传承

字。

正体字以1955年文化部和中国文字改革委员会发布的《第一批异体字整理表》中选用的字为准。不

过该表公布后又作了几次调整，一共恢复使用了28个被淘汰的异体字。

简化字以1986年10月由国务院批准重新发表的《简化字总表》中所收的简化字为准。

传承字是指历史上流传下来沿用至今，未加整理简化或不需要整理简化的字。

规范汉字的字形以1988年国家语委和新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》规定的新字形为

准。
1977年中国文字改革委员会和国家标准计量局发布的《部分

计量单位名称统一用字表》、1981年国家标准总局发布的《信息交换用汉字编码符集·基本集》、1955

年到1964年经国务院批准更改的地名生僻字等。

规范汉字是国家的通用语言文字，在全国范围内使用。

我国现行的语言文字的通用范围有所不同，分为国家通用语言文字和民族自治地方和少数民族聚

居地方通用语言文字两个层次。普通话和规范汉字是国家通用语言文字，在全国范围内通用，包括民族自

治地方和少数民族聚居地方。

（二）规范汉字与汉字有什么不同？

规范汉字与汉字不是同一个概念。汉字是记录汉语的文字。已有6000多年历史，现用的汉字是

从甲骨文、金文演变而来。在不同的历史时期形成各种不同的表现形态，并存于今天的现实生活中，为人

们所使用。而规范汉字是新中国成立后，对汉字进行了整理和简化而形成的。规范汉字的标准由国务院颁

布实施。

（三）规范汉字的主要依据有哪些？

1.简化字以1986年10月经国务院批准重新发表的《简化字总表》为准。（该表共收简化字2235个）

2.异体字中的选用字以1955年12月文化部和中国文字改稿委员会联合发布的《第一批异体字整

理表》为准。（该表实际淘汰异体字1027个）

3.字形以1988年3月国家语委和新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》为准。（该表共

收字7000个）

4.更改的县以上地名生僻字以1955年至1964年国务院分九次公布的为准。（共更改地名生僻字

37个）

5.更改的部分计量单位名称用字以1977年7月中国文字改稿委员会和表决标准计量局联合发布的《关

于部分计量单位名称统一用字的通知》为准。（该表淘汰了旧译名中的20个复音字、生僻字）

（四）国家推行规范汉字的重点是什么？

国家推行规范汉字的重点是：学校的教育教学用字，机关公务用字，新闻出版、广播、影视等

媒体用字，公共场所的标牌、宣传标语、广告等用字。

城市语言文字工作评估：

（一）为什么要开展城市语言文字工作评估？

语言文字是人类最重要的交际工作和信息载体，在维持和协调社会生产和生活方面有基础性作用。推

进语言文字规范化、标准化，引导语言文字健康发