强化“四个创新”   &nbs.docx

强化“四个创新”   &nbs强化“四个创新”扩大对外开放梁少清一、强化观念创新，拓宽发展开放型经济的视野观念就是财富。我们大胆突破以往思维定势的束缚，解放思想、更新观念，把开放型经济作为修水经济发展的主攻方向，把招商引资上项目作为“生命线”来抓，促进开放型经济从广度到深度都得到较大的拓展。一是突破单一的“利益观”。我们不断拓宽视野，把增加就业、促进繁荣、让利于消费者、财政适度增长作为招商引资上项目的主要目的，使招商引资上项目工作不再局限于单纯的财政增收范畴。2003年一年，通过招商引资帮助4000余人实现了再就业。二是突破传统的“地域观”。修水地处偏僻，交通相对落后。为此，我们立足修水求发展，跳出修水谋发展，把招商引资上项目的平台放到交通便利的地区。在九江市区，我县成立了修水（九江）工业园，为落户九江的企业搭好平台、搞好服务。二、强化方法创新，加强发展开放型经济的措施加快发展开放型经济是当今时代的大势所趋，也是我们实现经济大发展的希望所在。面对新形势，我们始终坚持以市场为导向，不断创新招商引资方法，着力做好强化方法创新的文章。一是在推介修水上下功夫。我们成立了招商引资项目编制小组，对全县的项目库进行了系统的考察、认证、策划、设计、制作和包装，高质量编印了内容完整、数据准确、效益分析可靠的项目册8000多册；指导各乡镇、各部门依据自身优势、产业特色成立分项目库。同时，我们还从不同的的角度，摄制了两套展示修水风采的光碟5000多张，设计制作了招商网页。通过这些措施，向外界强力推介了170个重点项目和我县资源优势及招商引资的优惠政策，使外地客商对修水加深了印象，增添了认识，增进了友谊。二是在讲究策略上下功夫。首先是领导带头招商。坚持“主要领导抓招商，主要精力抓招商”，县领导身体力行投身招商引资第一线，亲自接待重要客商，亲自参与项目洽谈，亲自解决疑难问题。主要领导经常率团到广州、福州、上海、北京、南昌、九江等城市参加各种招商引资洽谈会。通过这些活动，大力推介了修水，广泛结识了朋友，互相沟通了信息。其次是专业团队招商。我县组织了20多个专业团队，分赴重点地区，对重点项目和大项目实行重点攻坚。再次是搞好委托招商。对在外地工作、务工的修水人和曾在修水工作过的干部以及下放过的知青，进行调查了解，与那些事业成功的人士进行感情联络。开展了邮寄“一封信、一本项目册、一张光碟”的活动，并根据需要上门拜访，依托他们构建周密的招商网。三是在重点活动上下功夫。利用修水地处三省边陲的特点，大力组织边境贸易活动。2003年我们依托宁红大市场，成功举办了规模盛大的“首届修水地方啤酒节”和“首届湘鄂赣三省毗邻地区商品展销会”及“边贸杯”文化艺术节。历时3天的啤酒节，吸引了金威、雪津、燕京、庐山啤酒和汇源果汁、娃哈哈系列饮品、百事可乐、润田纯净水等啤酒饮料厂家40多家参与展出交流，吸引了周边县市分销批发（零售）商500多家参加。2003年11月份举办的三省毗邻地区商品展销会，来自湖南醴陵、浏阳、平江，湖北赤壁、崇阳、通山、通城，江西萍乡、万载、宜丰、铜鼓、靖安、奉新、武宁以及宁夏、内蒙、新疆、四川、安徽、江苏等地的3000余名客商云集我县，500多个固定铺面和900余个临时摊位被抢占一空，客流量达15万多人次。四是在抓好督查上下功夫。我们坚持每季召开一次招商引资项目调度会和分析会。对所有单位新上项目实行动态通报制，每月20日由招商引资领导小组牵头，召开有招商引资任务的单位分管领导会，对本单位一月来新上项目和进资情况进行申报制，督促各责任单位加快进资进度。每月22日前由招商引资领导小组将当月汇总结果审核后报县委、县政府主要领导和分管领导，每月底在修水报和县电视台公布招商引资排行榜。三、强化机制创新，激活发展开放型经济的潜力四、强化环境创新，打造发展开放型经济的磁场一是不断优化软环境。在全县开展“优化环境年”活动，出台了关于进一步优化经济发展环境的决定和关于优化经济发展环境的补充规定，建立健全了首问负责制、政务公开制、岗位目标管理制、服务承诺制、项目跟踪问效制、失职追究制等六项制度。拿出过硬的措施抓环境整治，着力营造四种优良环境，打造经济发展新优势。营造开明开放的政策环境。加快行政审批制度改革，减少办事环节，取消收费项目75项，降低收费标准29项；营造依法行政的法治环境。强化法制建设，搞好社会治安，维护社会稳定；营造公正公平的市场环境。大力整顿和规范市场经济秩序，完善市场体系，规范市场行为，为外来投资者创造一个公平有序的市场经营环境；营造周密周到的服务环境。加强对客商的服务，做到“热心、诚心、真心、精心、贴心”“五心级”服务。