安全检查实施方案 Microsoft Word 文档.doc

现场部[2011]3号

关于开展汛前和建党90周年前
在建工程安全生产检查的通知

各参建单位：
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），根据水利厅《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》（陕水安监发〔2011〕15号）要求，切实加强引汉济渭工程安全生产工作，确保汛期和建党90周年期间安全生产，经研究，决定于2011年5月底至6月底开展汛前和建党90周年前水利安全生产大检查活动。现制定安全检查实施方案并通知如下：
一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，围绕在建工程中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实中、部、省、厅有关安全生产文件及全省水利工作会议精神，以加强参建单位安全生产工作为核心，突出重点，以“三深化”和“三推进”为抓手，以工作保目标，以目标保安全，以安全促发展，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续强化责任落实，建立完善安全生产长效机制，努力提高参建单位安全水平，坚决杜绝重特大水利安全事故，减少较大和一般安全事故，确保引汉济渭工程年度安全生产目标任务实现。
二、总体目标
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是引汉济渭工程区段主体工程正式开工之年，做好安全生产工作是工程顺利建设的必然要求。通过开展汛前和建党90周年前在建工程安全生产检查，进一步落实参建单位安全生产责任，督促参建单位严格执行安全生产法规政策，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生，确保安全生产各项工作任务落到实处。
三、检查内容
1、在建工程安全度汛工作责任制落实情况。防范洪水、塌方、涌水、岩爆等其它突发事件相关的应急预案是否齐全，施工度汛方案是否完成与属地防汛预案的对接。安全应急管理体制和机制建设是否到位，是否进行了相关的应急演练。是否认真组织落实各项应急措施，落实抢险队伍和抢险物资，确保安全。
2、参建单位是否具有专门的安全生产管理机构、完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况；是否具有安全生产许可证，施工企业安全生产管理人员是否持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，职工（包括农民工）安全教育培训和特种作业人员是否进行了技术培训并持证上岗等。施工、生产作业场所安全防护情况。
3、参建单位是否建立制度化的安全隐患排查治理机制，现场安全隐患、危险源排查情况，对存在的重大安全隐患是否建立了台帐并采取了有效的防范补救措施，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。是否对“三违”进行了检查并进行严肃查处，是否发生过安全事故。
四、检查方式
各参建单位先开展全面自查，引汉济渭办现场部近期组织检查，同时参建单位要准备迎接省厅组织的抽查。本次检查采用，听汇报，看资料、看现场的方式进行。
五、实施安排
本次在建工程安全生产大检查活动分四阶段进行。
（一）自查整改阶段（5月30日前）
各参建设单位项根据本《通知》要求，落实工作责任，积极组织开展自查自纠和整改工作，全面治理安全隐患。对排查出的安全隐患，要列入整改计划，落实资金和责任，限期整改；对不能及时完成整改的，要制订应急预案，加强监控。要对自查整改情况进行总结，形成自查整改报告，填写《水利安全生产检查情况统计表》（附件1）和《水利安全生产隐患排查治理情况统计表》（附件2），报送现场工作部。
（二）现场工作部检查阶段（6月5日前）
现场工作部将组成检查组，对所有在建项目自查整改工作进行监督检查。检查组将认真听取参建单位工作汇报，查阅相关文件、记录和资料，深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查和治理情况，核查被检查单位自查整改情况并反馈检查意见，指出存在问题，提出整改要求。
（三）抽查阶段
届时根据水利厅安排，另行通知，但参建单位要做好迎接抽查的各项准备工作。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。参建单位要充分认识开展此次水利安全生产检查活动的重要意义，切实加强组织领导，狠抓措施落实，把检查工作落实到每一个单位、项目和岗位，坚决防止自查、抽查工作走过场。参建单位负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督导检查，确保检查工作落到实处，隐患排查治理不留死角。
（二）周密部署，务求实效。参建单位要将此次在建工程安全生产检查与防汛等检查紧密结合，针对本单位实际，制订详细的检查方案，明确检查内容、要求和责任，周密部署，精心组织，加强对薄弱环节的督促、检查和指导，加大安全隐患排查治理工作力度，增强事故防范能力，全面强化安全生产基础。
（三）完善机制，标本兼治。参建单位要以这次安全生产检