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第二章提高农产品质量安全的对策和措施一、建立健全坚实的生产供给体系 1.国家农产品质量安全基础: 粮食和主要农产品的总量平衡 必须建立健全稳定的生产供给体系(四个建立) (1)建立确保粮食和主要农产品生产能力持续、稳定增长 的农业生产体系;(2)建立和加强具有综合实力的粮食和主要农产品宏观调控体系;(3)建立可提供综合信息的粮 食和主要农产品预警预报体系;(4)建立援助 困难群众的社会保障体系我国农产品质量安全的基础在 粮食和其他动植物生产的主产区 通过“五保护”达到“五提高” (1)保护其生产主体农民群众的利益,提高他们的生产 积极性;(2)保护其生产基础,提高耕地、草原、湖海 等要素的优质产品的生产能力;(3)保护其生存命脉,建设 完备的节水灌溉网,提高水资源利用率;(4)保护其科技 研发体系,加强农业食品科技的研发和先进成果的推广,提 高其核心创造能力;(5)保护其绿色屏障,大力改善生态 环境,提高其可持续增产能力 二、培育和完善现代市场流通体系三、健全重要农产品储备制度四、制定完备的农产品质量标准体系五、加快创立农产品安全预警报体系六、展开无公害农产品和绿色食品及有机食品的认证工作2、质量水平 无公害农产品——我国普通农产品质量水平 绿色食品——达到发达国家普通食品质量水平 有机食品——达到生产国或销售国普通农产品质量水平绿色食品——政府推动、市场运作;质量认证与商标转让相结合 有机食品——社会化的经营性认证行为;因地制宜、市场运作第二节无公害农产品3、认证机构——农业部农产品质量安全中心 认证是政府行为,认证不收费 分为产地认定和产品认证。产地认定由省级农业行政主管部门组织实施,产品认证由农业部农产品质量安全中心组织实施,获得无公害农产品产地认定证书的产品方可申请产品认证。(2)优质性食品无异味,口感好,色泽鲜艳; 无有毒、有害添加成分真实、准确,生产过程是否有禁用农业投入品的使用和其他投入品使用不规范的行为。三、无公害农产品施用农药的规定5.无公害蔬菜黄瓜禁用农药品种 6、无公害蔬菜菠菜禁用农药品种 7、无公害蔬菜胡萝卜禁用农药品种 8、无公害蔬菜芹菜禁用农药品种 9.无公害蔬菜苦瓜禁用农药品种 10.无公害蔬菜豇豆禁用农药品种 11.无公害蔬菜菜豆禁用农药品种 12.无公害蔬菜萝卜禁用农药品种 (二)农业部推荐的无公害农产品施用农药: 1.杀虫、杀螨剂 (1)生物制剂和天然产物 (2)合成制剂 ①菊酯类②氨基甲酸酯类 ③有机磷类④昆虫生长调节剂 ⑤专用杀螨剂⑥其它 2.杀菌剂 (1)无机杀菌剂(2)合成杀菌剂 (3)生物制剂四、无公害农产品基地环境质量评价方法听:通过现场座谈等形式,了解产地生产区域保障其生态环境及农产品(或原料)的质量控制措施,以及生产单位有关产品生产、加工各环节的质量保证措施 访:访问、了解各方面代表区域目前环境质量状况的意见,以及生产基地的环境保护建议②调查了解农业生产结构布局及种植制度和农作物栽培过程中农药、化肥的施用以及农业废弃物的排放(畜禽粪便、秸秆、废水及其他初级工废物等)等生产性污染源和污染物对基地本身及其周围环境产生的直接和间接影响等内容。②应选择在作物的主产区、高产期和优异独特的生态环境 ③要求土壤肥沃、旱涝保收(2)样品的采集 ①采样要求 a.代表性b.典型性c.适时性 ②采样准备工作 a.准备各种工具b.准备各种地图 ③样品的采集 不同农作物的不同部位——根、茎、叶、果 (3)样品处理 ①新鲜样品的制备 易起变化的物质及多汁的瓜果、蔬菜样品 洗净、擦干、切碎、混匀、捣碎 ②风干样品的制备 干燥、去灰土、去杂物、粉碎、过筛3.农产品质量评价 (1)产品质量评价标准 国家食品卫生标准;联合国粮农组织颁布的农牧食品中有害物质最低残留量的标准 (2)评价方法 ①单因子质量指数Pi=Ci/Si Pi为污染物i的环境质量指数;Ci为污染物i的实测浓度Si为污染物i的评价标准 ②区域单因子评价P区=∑λjYj/Y P区为监测区域污染物j的超标率;λj为超标系 数,当P>1时λj=1,否则λj=0;Yj为采样点 j代表的产量;Y为监测区域总产量③农产品综合评价P综=∑kYk/Y P综为监测区域农产品综合超标率;∑k为超标系数, 当采样点k的任一污染物超标时,∑k=1,否则∑k=0;Yk为采样点k代表的产量;Y为农产品总产量 ④评价参数 a.样本检出率(%)=检出样本总数/样本总数×100% b.样本超标率(%)=超标样本总数/样本总数×100% c.产量检出率(%)=检出点产量和/总产量×100% d.产量超标率(%)=超标点产量和/总产量×100%第三节绿色食品4.必须具备四个条件 ①必须出自优良生态环境 ②生产过程必须严格按照执行绿色食品生产技术标准 ③必须经绿色食品定点检测机