农业面源污染最佳管理措施_BMPs_在我国的应用.pdf

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农业面源污染最佳管理措施(BMPS)在我国的应用

蒋鸿昆1,2,高海鹰1,张奇2

(1.东南大学市政工程系,江苏南京210096;2.中国科学院南京地理与湖泊研究所,江苏南京210008)

摘要:首先介绍了我国农业面源污染的现状及农业面源污染最佳管理措施(BMPs)的产生过程,通过对国外实施最佳

管理措施的案例分析进一步探讨了最佳管理措施在我国的实施步骤及评估方法,提出根据我国当前的农业面

源污染现状因地制宜制定最佳管理措施是当务之急。

关键词:最佳管理措施(BMPs);农业面源污染;现状;应用
文章编号:1005-4944(2006)04-0064-04
1我国目前农业面源污染的现状具有随机性、广泛性、滞后性、模糊性和潜伏性的特点[2],
目前我国由农业面源污染引起的水质恶化问题因此对农业面源污染的监测和治理都相对比较困难。
日益严峻,一些地区的农业面源污染已成为水环境恶从目前国内外的研究可以得出最佳管理措施(BMPs)
化的主要原因。农业面源起因于土壤的扰动而引起农是防治和减少农业面源污染最实际、最有效的措施。
田中的土粒、氮磷、农药及其他有机或无机污染物质,2最佳管理措施(BestManagementPractices)
在降雨或灌溉过程中,借助农田地表径流、农田排水2.1由来
和地下渗漏等途径而大量地进入水体,或因畜禽养殖国外关于农业面源污染的控制和管理始于20世
业的任意排污直接造成水体污染。目前,我国化肥年纪70年代后期,发展于20世纪80年代初,成形于20
使用量达4124万t,按播种面积计算,化肥使用量达世纪80年代中后期,20世纪90年代后有了较大发
400kg·hm-2,远远超过发达国家为防止化肥对水体造展,并以美国的“最佳管理措施”最具代表性。英、美等
成污染而设置的225kg·hm-2的安全上限。化肥的平国是最早进行BMPs的国家,20世纪70年代起,英、
均利用率仅40%左右。江苏、浙江、上海环太湖的一些美等国开始实行BMPs管理方式,以有效控制非点源
县市,化肥的大量施用,使氮素过剩,流入太湖,加剧氮、磷素对水生环境的危害。1972年美国联邦水污染
富营养化[8]。全国每年农药施用量达30多万t,除30%控制法(FWPCA)首次明确提出控制非点源污染,倡导
～40%被作物吸收外,大部分进入了水体、土壤及农产以土地利用方式合理化为基础的“最佳管理措施”
品中,使全国933.3万hm2耕地遭受了不同程度的污(BMPs)。1977年的清洁水法(CWA)进一步强调非点
染。部分地区生产的蔬菜、水果中的硝酸盐、农药和重源污染控制的重要性。1987年的水质法案(WQA)则
金属等有害物质残留量超标,威胁了人们的身体健明确要求各州对非点源污染进行系统的识别和管理
康。此外我国农业生产残留物如秸秆、畜禽粪便等不并给予资金支持[3]。BMPs主要就是针对这些被识别出
合理利用造成的污染也不容忽视。我国每年产出秸秆的区域的管理措施。
6.5亿多t,畜禽养殖场排放的粪便及粪水超过17亿t[1]。2.2内容
由于综合利用水平不高,农村剩余秸秆被随意焚烧,最佳管理措施是指在获得最大的粮食、纤维生产
不但浪费了生物资源,还造成了严重的空气污染,给的同时能科学的使农业生产的负影响达到最小的生
人们生活和交通带来了不良影响。未经处理、利用的产系统和管理策略的总称。USEPA将最佳管理措施
粪便和冲洗粪水,污染了养殖场周围空气,也污染了(BMPs)定义为“任何能够减少或预防水资源污染的方
土壤和地下水。由于农业面源污染同点源污染相比,法、措施或操作程序,包括工程、非工程措施的操作和

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维护程序”[1]。使用账户、能源(电力、油料、热能等)、水(包括灌溉
具体来说,BMPs包括工程措施、耕种措施、管理水)、废弃物、自然和文化遗产等内容。⑤农业补贴政
措施等类型,现在已提出的最佳管理措施主要有:少耕策,为了使农民能够从环保意识出发,按国家规定生
法、免耕法、限量施肥、综合病虫害防治、防护林、草地产,对造林地、溪河边的低氮田或无氮肥池、有机农业
过滤带、人工水塘和湿地等方法。BMPs通过有机结合等都给予一定的环保补贴。这些措施对保证丹麦良好
这些措施作用于农业面源污染的控制[4]。的农业环境质量起到了至关重要的作用。
3最佳管理措施(BMPs)在国外的应用4最佳管理措施(BMPs)在我国农业面源污染
最佳管理措施自20世纪70年代末在美国诞生控制中的应用
以来,在英美及欧洲国家得到了广泛的应用。研究结4.1我国农业面源污染控制管理的现状
果表明世界上几个实行最佳管理措施(