香港地铁运营管理模式.pdf

香港地铁开通运营22年来取得了骄人的业绩，享有良好的声誉，获得了良好的社会效益和

经济效益。香港地铁有严密的组织结构，有科学的管理方法，有不断追求向上的进取精神。

它的成功经验给我们带来很多启示，为我们提供了搞好地铁运营管理的良好范例，值得学习

和借鉴。
运营模式

香港地铁由地铁公司运营。地铁公司是香港政府全资拥有的一家公用事业企业，但并不由

政府直接经营，由港府委任有关人员组成董事局，按“商业原则”进行地铁的修建、运营和

管理。在投资、筹资体制方面，香港政府对官办企业的投资力求“花小钱、办大事”。地铁

公司建立20多年来，港府只是在建地铁之初，通过认购地下铁路公司的发行股权的方式给

予部分财政支持，其建设费用，政府的投资不足1／3，主要资金由各项融资筹集，包括债

券、财团贷款和浮息票据等。

在经营管理体制方面，采取两权分离、自主经营模式。在香港，地铁公司是一家“官办民

营”的企业，既接受政府和市民多方面监管，又在不受行政干预的环境下运行。公司除了名

义上属政府兴办之外，营运方面与别的企业没有什么差别，均按市场规律运作。

在资本运作方面，随着地铁公司的日益发展和壮大，2000年香港政府对地铁公司进行股

份制改造，让高层主管及员工持股，该公司23％的股份通过上市私有化，套现120亿港元。

这一资本运作，一方面进一步优化了地铁公司的产权结构、规范了企业制度，在国际上、市

场上树立了良好的形象；另一方面，政府也通过出售少量股权，回收了可观的增值资金。

（一）、列车运行计划的编制

香港地铁是世界上使用量最大、利用率最好的铁路之一，特别是列车准时率，高达99．71％；

但他们不满足于现状，积极地寻求改善，不断与其它国家同行相互交流经验，取长补短，始

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（二）、列车运行调度工作

香港地铁的调度指挥中心是中央控制室(a∞)，负责5条地铁线路日常行车的统一指挥工

作，维持列车按时刻表的要求正常运作以及在非运营时间内进行施工维修安排。

中央控制室人员的招聘非常严格。控制室总主任（CC)、行车控制主任(TC)是从具备五年以

上现场实际工作经验的人员中招聘，所有申请应聘人员都要经过严格考查、测试和面试等综

合考评后，从中挑选出最佳人选。对初入中央控制室工作的员工，首先要进行心理素质的测

验。选择具备良好的心理素质、头脑灵活、思维敏捷、应变能力强、具有清晰的分析能力和

独立工作能力、能即时处理各种事故或突发事件、具备丰富的运营经验和综合素质的人员从

事此项工作。挑选出来的员工到培训中心进行理论学习和到现场观摩学习，以便对地铁有关

设备的性能、原理、功用、操作程序以及全线环境有充分了解，最后到中央控制室进行为期

3个月的跟班实习，经理论和实际操作考试合格，才能正式成为中央控制室的一员。

香港地铁每公里的载客量在世界地铁界名列前茅。在每天繁忙的交通中，荃湾线运营列车间

隔时间是120秒，港岛线和观塘线运营列车间隔时间是128秒，因此，不能有丝毫的疏忽

和差错。为了确保列车能按时刻表运行，中央控制室的员工在紧张的环境下有条不紊地工作，

果断地发出各种有效指令，调度指挥电动客车、工程车、物料车、试验车的运行。在非运营

时间，还要进行施工安排，施工完毕后执行线路出清程序，送电前还要做好道岔开通试验，

确保安全。当运营线上的列车、行车设备发生故障或事故，致使列车服务受到干扰时，行车

控制主任(TC)要果断地采取各种应急处理措施，及时地做出调整，恢复未受影响区段的行车，

将列车服务受到的干扰减至最低；通信联络主任(coc)立即通知相应的故障报告中心，派出

人员赶往现场进行抢修。环控调度员(ESC)、供电调度员(PSC)在发生火灾或供电故障时，向

行车控制主任提供建议，协助处理故障或事故，确保消防、通风、供电系统畅通。地铁开通

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20年来，从未发生过由于中央控制室员工操作失误而造成的乘客伤亡事故。
（三）、经营模式

（1）地铁商业与沿线上盖物业的联合开发。香港的地铁网络极为成熟，并创新了1种新

的发展模式：地铁商业与沿线上盖物业的联合开发，即将地下商业部分与上盖物业同时发展。

他们首先向政府取得开发地铁站点上盖物业的权利。之后寻找合作伙伴．利用发展商的资金，

缴付土地费用，建造大型住宅、写字楼和商场。出售物业所得利润，则由地铁公司与发展商

共享。地铁公司历年来出售物业所获得的利润，全部用于地铁建设，带动了寸土寸金的香港

向新城区发展。地铁的不断发展过程中，城市的商业格局以及居住区域也在不断地变化过程

中。集地产开发、商业物业开发与商业经营于一身的发展模式。使得香港地铁成为了世界上

为数不多赚钱的地铁公司。

（2）地铁公司对商业