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危险源辨识、风险评价 和风险控制策划程序 QB/ZTEJG—CX09—2005 (A版) 编制:安质部日期:2005年4月 审核:吴海强日期:2005年4月 审定:工程部日期:2005年4月 批准:王广钟日期:2005年4月 危险源辨识、风险评价和风险控制策划程 序 QB/ZTEJG—CX09—2005 修改记录 危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序 QB/ZTEJG-CX09-2005 为准确辨识危险源、评价其风险程度,进行风险分级,实施有效控制,特 制定本程序。 2适用范围 本程序适用于公司范围内对所有活动、服务产生影响的与职业健康安全 有关的危险源辨识,风险评价和风险控制活动。 3职责 3.1安质部负责本程序的制定、修改和归口管理工作,汇总和核定公司各 部门报送的《危险源辨识排查表》、《危险源辨识及风险评价表》,编制公司 《重大危险源清单》,并对重大危险源的控制情况进行监督检查。 3.2办公室负责公司本部办公区、生活区危险源的辨识和风险评价、风险 控制管理工作。 3.3各指挥部(项目经理部)负责对所辖建筑安装工程项目施工全过程及 施工现场、生活区、办公区危险源辨识、风险评价及风险控制工作。并按本程 序填写上报《危险源辨识排查表》、《危险源辨识及风险评价表》及《重大危 险源清单》。 3.4公司各部门负责结合本部门的具体情况对危险源进行辨识和风险评 价,并按本程序填写《危险源辨识排查表》、《危险源辨识及风险评价表》及 《重大危险源清单》。 危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序 4工作程序 4.1危险源辨识的要求和方法 4.1.1选择活动和过程应考虑:施工准备一工程施工T竣工交验T回访 维修全过程。 4.1.2辩识危险源时应考虑覆盖过去、现在、将来三种时态和正常、异 常、紧急三种状态。 4.1.2.1三种时态: ⑴过去(例如:已经发生过的伤害事故) ⑵现在(例如:作业活动、设备、设施等现在的安全控制状态) ⑶将来(例如:作业将发生变化,设备、设施变更,新技术、新材料、 新工艺使用时的安全控制状态) 4.1.2.2三种状态: ⑴正常(例如:每天的正常施工过程) ⑵异常(例如:设备维修、检修,安全装置检测或停复工期间等) ⑶紧急(例如:火灾、爆炸、坍塌) 4.1.3危险源辨识方法 ⑴询问和交流; ⑵施工调查; ⑶现场观察; ⑷查阅有关记录; ⑸获取外部信息; ⑹工作任务分析; ⑺安全检查表; ⑻作业条件危险性评价。 以上方法可单独使用,也可联合使用。 4.1.4实施危险源辨识工作时,除应将本公司各指挥部(项目经理 危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序部)的活动和服务进行分析外,公司各 指挥部(项目经理部)还应对工程分包人员及相关方的活动和使用外部提供 的产品或服务等各方面危险源全面辨识。 4.2危险源的风险评价 4.2.1确定评价流程 分析调查危险、危险源一评定危险、危害影响的程度和规模一依据公司 危险源风险级别,确定本部的重大危险源危险源。 4.2.2风险评价的依据 (1)相关法律、法规及行业标准的要求。 (2)危险源影响的程度和规模(如:人员伤亡、设施破坏、财产损失 等) (3)危险源发生的频次。 4.2.3确定风险评价方法 采用作业条件危险性评价法。 作业条件危险性评价法:系指与系统危险性有关的三个因素指标之积来 评价系统人员伤亡危险的大小,这三个因素是: L—发生事故的可能性 E一暴露于危险环境的频繁程度 C一发生事故的后果 D一危险性分值 其简化公式是:D=LEC 4.2.4风险评价实施 4.2.4.1风险评价准备 对施工全过程和施工现场生活区、办公区进行危险源辩识,分专业 工程编制《工程施工过程工序流程图》,填写《危险源辨识排查表》, 作为风险评价的基础,汇总后报送安质部。 危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序 4.2.4.2确定危险源风险评价标准: ⑴L 事故或危险事件发生的可能性,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发 生概率为0;而必然发生的事件概率为1,但在考虑系统安全时,绝对不发生 的事故是不可能的,所以人为的将“发生事故可能性小”的分数定位0.1,而 必然要发生的事件分数定为10。介于这两种情况之间的情况指定为若干个中间 值,如表1所示。 表1事故发生的可能性(L) 分数值事故发生的可能性 10必然要发生 6相当可能 3可能,但不经常 1可能性小,完全意外 0.5很不可能,可以设想 0.2极不可能 0.1实际不可能 ⑵E 根据公司工程施工的具体情况,人员