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山西省矿产资源节约与综合利用建议

摘要：我省矿产资源总量大，贫矿多，难采、难选矿也较多，资
源节约与综合利用难度大。经过多年着力探索，我省矿产资源综合利
用水平不断提高，许多大中型矿山开展了综合勘查、综合评价和综合
利用。本文针对我省矿产资源节约与综合利用中存在问题提出了几项
建议。
关键词：矿产资源节约与综合利用建议
山西省是我国典型的资源型地区，是我国重要的能源和原材

料基地。长期以来，为国家能源供应和现代化建设做出了突出贡

献。山西既是矿产资源大省，也是矿业开发强省，已开发利用的

矿产资源中绝大多数为共、伴生矿产。由于矿业开发方式比较粗

放，矿产资源回采率、选矿回收率、综合利用率不高，造成资源

浪费严重，未形成节约与综合利用的政策体系。为加快我省国家

资源型经济转型综合配套改革试验，不断提高矿产资源节约与

综合利用水平，加快矿产资源开发利用方式转变，促进绿色矿山

建设发展，以下提出几项建议。

1重要矿产资源综合利用现状调查评价

为贯彻节约优先战略，查清重要矿产资源综合利用现状，我

省将开展大、中型矿山矿产资源节约和综合利用现状调查评价工

作(以下简称“现状调查评价”)。

通过调查评价，基本掌握我省重要矿产资源“三率”现状，

查清共伴生、低品位、难选冶的矿山废弃物(尾矿)开发利用现状，
摸清主要矿产企业资源节约与综合利用的潜力，提出先进适用、

应用前景广的关键技术和推广应用目录，同时建立我省重要矿产

资源综合利用数据库，采用定量和定性相结合的方式对矿产资源

合理开发利用情况进行评价，并提出开发利用建议。

调查的对象是我省重要的矿产资源，主要包括煤、铁、铜、

铝、锰、铅、锌、金、银、石墨、萤石、硫铁矿等矿产；调查内

容包括矿山企业基本情况、资源储量及采选情况、矿产品销售等

经济指标，共伴生、低品位、难选冶的尾矿资源利用情况，矿产

资源节约和综合利用技术等方面。

2矿产资源节约与综合利用专项

矿产资源节约和综合利用是建立资源节约型、环境友好型社

会和加快循环经济发展的重要领域。我省积极组织申报中央“以

奖代补”专项资金，充分发挥中央财政资金的激励和引导作用，

鼓励企业采用先进技术、先进工艺提高资源节约和综合利用水

平，加大共伴生矿产、低品位、难利用矿产等关键技术方法的攻

关力度，积极推广先进勘查开采技术等，矿产资源综合勘查、综

合评价、资源节约与综合利用技术进一步提高。

2.1加强低品位难选冶资源的开发利用

鼓励和支持矿山企业依靠科技进步和创新，研究开发贫矿和

难选冶矿利用技术及节能降耗技术，重点支持对含钾岩石应用、

袁家村铁矿贫矿选冶技术、贫铝土矿选矿、厚煤层和薄煤层开采

技术攻关。
2.2加强共伴生矿产资源的综合利用

煤炭与煤层气资源共存于同一空间，属共伴生矿产，且煤炭

又是煤层气的载体，但二者的开采方式完全不同，气权企业需与

煤炭企业建立良好的合作机制，依据煤炭开发规划和进度实施地

面开发。铝土矿的共伴生矿种耐火粘土矿、山西式铁矿以及镓、

稀有稀土、分散元素等，要综合勘查、综合评价、综合开发。通

过科技攻关，对赤泥中的稀有稀土和分散元素进行综合回收利

用，加强煤、铝兼采。

鼓励选冶企业对铜、金及其共、伴生矿种的综合利用技术进

行研究，使有用元素在选矿、冶炼过程中得到回收，提高资源综

合利用水平和企业经济效益。

监督和鼓励矿山企业积极开展矿产资源综合利用。开发利用

多种矿产共伴生的综合性矿床，在开发利用方案中，必须包括共

伴生矿产综合开发利用的措施，并作为审批采矿权和监督管理的

重要内容。

2.3加强尾矿、废石等废弃物的综合利用

要充分利用矿山尾矿、废石等废弃物中的有用成分，实现废

弃物的减量化和无害化。加强尾矿资源综合评价，对元素类尾矿，

通过开发应用新的选矿技术充分回收；对建材类尾矿，主要开展

加工利用和延长产业链技术研究，开发建筑、陶瓷、耐火新材料

或替代材料等；对化学矿山类尾矿，主要开发矿物肥料和土壤改

良剂技术，并进行土壤改良和矿物废料利用研究。另外，要充分
利用尾矿进行矿山采空区回填与土地复垦回填，加强矿区生态环

境恢复治理，避免水土流失。

3加快矿业创新发展和绿色转型

加快我省以煤炭为主的矿业经济创新发展，着力推进矿业绿

色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，

大力推进能源革命，走出一条具有山西特色的“革命兴煤”之路，

加快推进传统产业绿色改造和高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色

发展，扭转环境恶化、改善环境质量，建设资源节约型、环境友

好型社会，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

矿业绿色转型是贯彻落实科学发展观，实现资源利用与矿山发展

相协