高中体育新课程的实施方案与教学计划的制定.doc

高中体育新课程的实施方案与教学计划的制定

体育与健康课程标准规定了体育与健康课程的性质、目标、内容标准等，为中小学体育与健康课程的建设和发展指明了方向。但如何对体育与健康课程进行更好的管理和有效的实施，使本课程标准的精神和理念得到更好的贯彻和落实，这是各地特别是各校需认真思考和研究的问题。
第一节体育与健康课程的管理
一、实行国家、地方、学校三级课程管理
2001年6月，教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》指出：“改变课程过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”
教育部总体规划基础教育课程，制订基础教育课程管理的政策，确定国家课程门类和学时，制订国家课程标准，积极试行新的课程评价制度。
省级教育行政部门依据国家课程管理政策和本地实际情况，制订本省(自治区、直辖市)实施国家课程的计划，规划地方课程，报教育部备案并组织实施。经教育部批准，省级教育行政部门可单独制订本省(自治区、直辖市)范围内使用的课程计划。
学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势以及学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。
2003年4月，国家颁布了《普通高中体育与健康课程标准(实验)》。由此，体育与健康课程的管理和教学模式将发生重大的变化，这种变化的最大特点之一就是国家将放宽对高中体育与健康课程的统一管理和硬性规定，实行国家、地方、学校的三级管理体制。三级管理体制既有利于国家的宏观管理和指导，也有利于发挥地方和学校实施课程的自主性和灵活性，从而真正体现课程实施统一性和灵活性的结合，这对普通高中体育与健康课程的建设和发展具有重要的意义。
二、国家教育部统一制订《课程标准》
《课程标准》是由国家教育主管部门制订和颁布的，是实施体育与健康课程的指导性文件。它体现了国家对不同学段学生在运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应等方面的基本要求，具体规定了体育与健康课程的性质、目标及内容标准等，并提出了教学与评价的建议，是国家管理与评价体育与健康课程的教学质量、编写教材、进行体育教学、评定学生的体育学习成绩的重要依据。
三、地方和学校因地制宜地制订中小学体育与健康课程实施方案
我国地域辽阔，内陆与沿海不仅地形地貌有着非常明显的差异，而且经济和教育的发展也很不平衡，各地人们的生活和文化习惯各不相同。因此，国家制订的《课程标准》充分考虑了我国的国情、教育和社会发展的需要，充分考虑了各地区在经济、文化、生活习惯、民族习俗等方面的差异，力求使《课程标准》具有广泛的适应性。《课程标准》根据高中学生身心发展特征和学习需求，提出了学生在水平五阶段的学习目标，而没有提出“事无巨细”的教学任务和教学内容。《课程标准》所提出的学习目标是面向全体学生的，并保证95％以上的学生经过自己的努力或在教师的指导和帮助下能够达成学习目标。另外，《课程标准》所提出的实施建议也仅仅是建议性的。所有这些都给了地方和学校很大的选择余地和发展空间。因此，地方和学校完全可以根据当地的具体条件和学生的情况制订切实可行的课程实施方案。
(一)地方课程实施方案的制订
地方课程实施方案具体地说包括两方面：一是课程体系的建构。地方应根据国家颁布的《普通高中课程方案》，结合地方的特点与实际情况，选择最适宜的地方课程构成方案，其中应包括国家设置的基础课程和地方自设的课程，按国家规定的比例进行组合，形成具有地方特色的课程体系。体育与健康课程是国家设置的基础课程，任何地方都不能取消，或以
其他形式取代。二是每一门课程的建构。体育与健康课程作为国家的一门课程，其设置的目标体系是地方课程所不能更改的，但是，为实现这些目标所选择的教学内容与教学手段、方法却是地方可以自行确定的。这是因为在我国幅员辽阔的土地上，南北、东西差异极大，北方冬季较长，适宜于冰雪运动，而南方夏季长达数月，给学习游泳形成了良好条件；东部沿海发达地区，时尚运动开展比较普遍，西部地区目前还比较困难，滑沙、攀岩等项目却可以成为学生学习的内容。因此，地方可以在国家《课程标准》的基础上，制订适合本地区的、有助于实现《课程标准》所提出的学习目标的实施方案，供学校进一步选择。
地方课程实施方案的制订，对学校体育教学计划的制订具有重要的指导作用。可以说，地方课程实施方案在课程的三级管理中起了承上启下的桥梁作用。然而，即使是在同一个地区，由于各校具体情况不同，各地的实施方案也只能是指导性和建议性的，而不应该是命令式的、强制式的，要充分考虑各校之间的差异，要给各校留有相当大的选择余地和发展空间。
(二)学校课程实施方案的制订
学校课程实施方案从学校整体的课程设置来看，也包括两个方面。一是学校开设课程的整体规划。体育与健康课程是国家