关于2009年劳动统计年报和2010年劳动统计定期统计报表.doc

关于2009年劳动统计年报和2010年劳动统计定期统计报表
若干问题解答

为保证2009年劳动统计年报、年快报及2010年劳动统计季报任务的顺利实施，根据省劳动统计年报会议精神，市统计局在认真调研的基础上，突出劳动统计改革重心，现将关于2009年劳动统计年报和2010年劳动统计季报若干问题的处理意见，下发给你们，望遵照执行。各地在执行过程中如遇到其他问题，请及时与市统计局社会科技处联系。
一、2009年劳动统计年报和2010年劳动统计定期统计报表制度修订的主要内容及处理意见
（一）劳动统计报表范围的有关事项
省统计局关于劳动统计报表的范围：劳动统计年报范围为城镇以上单位及私营经济单位。全省私营经济单位工资统计按规模分别进行，其中规模以上（或规下私营100人及以上）的私营经济单位按现行城镇以上单位劳动统计报表制度执行；规模以下（且大于20人，小于100人）私营经济单位工资统计采用抽样调查方法，抽样方法、样本单位均与2008年保持不变。规模以上私营经济单位是指年产品销售收入在500万元及以上的私营工业企业、具有专业资质等级的私营建筑业、年计划投资总额在500万元及以上的私营房地产开发企业、年销售额在2000万元及以上的私营批发业企业、年销售额在500万元及以上的私营零售业企业、年营业额在200万元及以上的私营餐饮业企业、年营业额在200万元及以上的私营住宿业企业。
反映职工文化素质和人才资源情况的统计指标范围为单位全部从业人员。
（二）2009年劳动统计年报统计指标变化情况。
综合年报表
新增加指标：在《单位从业人员和劳动报酬情况》（I301，I302,ZI303表）的甲栏分组中的按企业、事业、机关分组中增加“民间非营利组织”和“其他”。
（三）2010年劳动统计定期报表统计指标变化情况
综合定期报表
新增加指标：在《单位从业人员和劳动报酬情况》(I401表)的甲栏分组中的按企业、事业、机关分组中增加“民间非营利组织”和“其他”。
二、指标解释及问题解答
（一）指标解释
1、非全日制人员
根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，非全日制人员指以小时计酬为主，且其在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的从业人员。
2、人才资源
具体包括在各级国家行政机关和参照公务员制度管理的党政机关、人大政协机关、法院检察院机关、民主党派和有关群众团体机关依照公务员制度管理的事业单位中工作的公务员；在企业、事业单位和其他非公有制经济组织中从事专业技术工作或专业技术管理工作的人员；在企业、事业单位和其他非公有制经济组织经营管理岗位上工作的人员；在各级机关、事业、企业单位和其他非公有制经济组织中技术工人岗位上工作的技术工人。
3、经营管理人员
在企业、事业单位和其他非公有制经济组织经营管理岗位上工作的人员。统计对象为企业、事业单位中的单位负责人、部门负责人以及在管理岗位上从事行政业务、行政事务工作的人员（不包括专业技术管理工作人员，专业技术管理工作人员作为专业技术人员统计）。
4、专业技术人员
专业技术人员指专门从事各种科学研究和专业技术工作的人员。从事本类职业的人员，要求接受过系统的专业教育，具备相应的专业理论知识，并且按规定的标准条件评聘专业技术职务。专业技术人员还包括未聘任专业技术职务，但在专业技术岗位上工作的人员。此项是4小项的合计项。
5、专业技术岗位工作人员
未聘任专业技术职务，但在专业技术岗位上工作的人员。
6、技术岗位操作人员(技术工人)
指从事矿产勘查、开采，产品的生产制造、工程施工和运输设备操作的人员及有关人员。此项是6小项的合计项。
7、高级技师（国家职业资格一级）
能够熟练运用专门技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作，熟练掌握本职业的关键性技能，能够独立处理和解决高难度技术问题或工艺难题；在技术攻关和工艺革新方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新活动；能组织开展系统的专业技术培训；具有技术管理能力。
统计对象具体是经过职业技能鉴定合格，获得国家职业资格一级（高级技师）证书的人员，和由于本单位或本职业未实行职业技能鉴定，而有本单位比照国家职业资格一级（高级技师）的要求，参照以下工作经历（之一）划定国家职业资格一级（高级技师）水平的人员。
（1）连续从事本职业工作27年，并有突出业绩。
（2）取得本职业二级（技师）职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，并经本职业一级（高级技师）培训，取得结业证书。
（3）取得本职业二级（技师）职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。
8、技师（国家职业资格二级）
能够熟练运用专门技能和特殊技能完成复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键性技能，能够独立处理和解决技术或工艺难题；在技术技