分盐镇机关管理制度3.doc

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分办发[2011]18号

镇委办公室镇政府办公室
关于印发《分盐镇2011年度机关
管理制度》的通知

各组室（农村工作组）：
《分盐镇2011年度机关管理制度》已报镇委、政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共分盐镇委办公室
分盐镇人民政府办公室
二0一一年四月十四日

主题词：机关管理行政通知
中共分盐镇委办公室2011年4月14日印发
共印20份
分盐镇2011年度机关管理制度

为了树立良好的党政机关形象，把机关建设成为政治坚定、组织精干、纪律严明、作风扎实、廉洁高效的工作机构，经机关总支研究，报请镇委、镇政府批准，特制定本规章制度。
一、办公制度
1、严格遵守作息时间。作息时间由党政办按不同季节制定作息时间表，双休日、法定节假日休息以党政办通知为准。
2、努力提高工作效率和工作质量。机关工作人员要及时处理好当日的日常事务性工作和领导安排的工作，做到当日事当日毕。上级各种来文来函，要及时按要求送有关领导传阅，并按要求办理。
3、正确处理群众来信来访工作。对于上级来客，要认真做好对口接待，搞好工作衔接；对于群众来访，要做好解释工作，做到不回避、不推诿，如需当面办理的必须严格按镇委、镇政府的决议和领导意见予以回复或办理。
4、坚守工作岗位。办公时间不准擅自外出或到其他办公室串门、闲谈，办公室工作人员因事外出必须向管线领导讲明情况，如办公室全体人员外出须向党政办说明去向，以便保持工作联系。
5、党政办每天应有专人值班，双休日、法定节假日休息必须有领导带班，值班由党政办统一安排并通知，一般每班三人，每人每天给予20元的补助，每半年一结帐。
二、会议制度
1、会议通知。镇组织的大型会议,党委书记和镇长安排的会议，由党政办通知到各大办和工作组，再由各大办和工作组通知到所辖单位和相关参会人员。各战线会议由分管领导自行安排办公室主任通知，党政办一概不予通知（党委书记和镇长安排的会议除外），只提供会议场所。
2、会务工作。会务工作包括会场布置、清洁卫生、茶水供应、音响设备等。镇大型会议（指全体镇领导或机关干部参加的），由党政办公室负责会务工作；战线专题会议的会务工作由相关办公室负责，党政办不负责茶水供应。
3、会议纪律。参会人员必须按时参会，不得无故迟到、早退或中途离开，并认真遵守会场纪律。镇召开班子成员、总支书记会议和包村干部会议，参会人员迟到10分钟以内的处罚20元，超过10分钟的处罚30元，无故不到会的处罚50元，班子成员和总支书记在会上当场兑现处罚，其它包村干部迟到或缺席会议的，由党政办作好记载，处罚从其工资中扣除。
三、请销假制度
1、履行手续。党政领导和总支书记因事请假外出或开会请假必须请示党委书记同意，其它干部请假须管线领导同意。
2、审批程序。机关干部请假3天以内的须办公室管线领导批准，并报告分管机关领导；请假3天以上的除了管线领导同意外，还须镇主要领导批准。请假期限满后，必须回机关上班，履行销假手续。
四、机关财务管理制度
（一）财务管理体系和审批权限及程序
严格实行统一管理、经费包干、给定基数、锁定标准、按月拨款、当月核销的原则，对机关财务进行归口管理，机关只设出纳，负责代办日常收支和报帐。
1、按“分线管理，定项限额，加强监督”的原则，镇财政、机关财务室采取预算支出。机关经费由分管财经的领导根据分管机关领导提出的预算调拨，专项（大型会议、特大型防汛抗灾、突发事件、财产添置等）及其它预算由镇长对分管财经的领导签批。
2、审批权限为：500元以内的由分管机关的领导先审查签字后，再由分管财经的领导审批；500-1000元的由分管财经的领导审批；1000-5000元的支出(含同一事由多张条据合计1000元以上)，由镇长审批；5000元以上的由党委集体研究后，由镇长审批。
3、机关所有支出，必须先经分管机关领导同意后再实施，机关条据报帐时，必须先由分管机关领导审查签字，否则镇长、分管财经的领导不得审批入帐。机关条据每月3日前一律入帐。
4、在财经问题上，不经研究，任何人都无权表态和处理，如擅自表态一律作为个人行为，谁表态谁负责，谁经手谁出钱，谁举债谁还债，镇政府概不受理。
（二）资金管理
1、严格执行收支两条线。一是所有收入(含各类专项资金、集体奖金)必须进财政预算帐户归口管理，不能游离于财政管理之外；二是实行审批一支笔，坚持先预算后列支再审批的原则。
2、有收入的各办公室要确保收入任务的完成。对此，镇政府明确各战线分管领导和办公室工作人员为征收责任人，各办公室收入坚持一个月一报帐。严禁坐收坐支，即农办负责渔场、防汛费、林段的发包和征缴入库，工办负责砖瓦厂承包费征缴入库，城建办负责盘活城区资本存量、城建配套费征缴入库。计生办负责社会抚养费的征收、办