非煤地下矿山生产安全管理现状及分析.pdf

SerialNo.625总第625期May.2021MODERNMINING2021年5月第5期非煤地下矿山生产安全管理现状及分析王洋1罗志伟2（1.北京国信安科技术有限公司;.滩溪县安全生产监察大队）摘要针对目前国内非煤矿山企业事故频发的现象，为了给企业和政府主管部门在安全管理方面提供重点关注的方向，通过分析国内非煤地下矿山安全管理存在的普遍性问题，以国内某省12个地级市共计63家证照齐全的非煤矿山为研究对象进行了安全生产专家会诊。会诊统计出生产安全事故隐患共1381项，对其中出现次数较多且具有代表性的安全隐患的数量和重要程度进行分析得出，其中存在30项以上安全隐患的非煤地下矿山企业占会诊总数的29.5%，存在重大生产安全事故隐患的达62家。国内非煤矿山企业安全管理水平较为落后，需要从多方面予以加强，降低事故发生率，提高矿山安全管理水平。关键词地下矿山安全管理事故隐患D0I：10.3969/j.issn.1674-6082.2021.05.063在矿业的发展过程中，矿山安全是关键的组成此次安全会诊设置了详细的检查表，专家以检查部分，矿山作业是否安全，对社会稳定以及经济发展表为基础，结合安全设施设计的符合性以及《中华人有着至关重要的影响[1]°国际上各国政府对矿山企民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《金业的安全管理也给予了高度重视[2-5]°随着我国经济属非金属矿山安全规程》、《金属非金属地下矿山通风文明的发展与进步，各行业迅猛发展,对各类非煤矿技术规范》、《国家安全监管总局关于印发＜金属非金产资源的需求量也逐渐增加，同时，矿山安全的压力属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）〉的通也在不断加大[6]°近年来，随着各类矿石价格的逐步知》等实行的法律法规、标准规范，为各矿山企业会上涨，矿业公司不断扩张，导致矿山事故频发，给矿诊检查°山企业造成重大损失的同时，也在一定程度上影响2安全隐患情况分析了矿山企业的发展[7]°对矿山安全现状进行分析，有此次会诊共计检查出安全生产事故隐患1381利于政府监管部门及企业管理者有针对性的对矿山项，其中超过30项的矿山共有18家（隐患最多的为企业的安全生产进行管理,以降低事故发生率,提高39项），超过20项的共有22家，超过10项的有15家，矿山企业乃至整个行业的安全管理水平[8-10]°不足10项的有6家。隐患数量分布见图1,重大生产为此，本文以近几年某省组织的一次非煤矿山安全事故隐患数量分布见图2°安全生产专家会诊统计数据为依据，分析非煤矿山可能发生的安全隐患及原因，并讨论应重点关注的方面,为企业及政府监管部门的安全管理及监管工作提供参考°1项目概况某省以改进省内非煤矿山生产安全条件，以及提升企业管理人员和作业人员的安全意识为目的,组织专家对省内非煤地下矿山进行了安全生产专家图1隐患数量分布会诊工作。此次会诊工作共涉及该省内12个地级■—30条以上；■—20~29条；■—10-19条；■—1~9条市，共计63家非煤地下矿山，其中包括1座基建矿3普遍性生产安全隐患山，16座停产矿山及46座正常生产矿山°通过对该省非煤地下矿山的大量会诊，总结专家组发现的生产安全隐患，其中具有代表性的普遍王洋（1985—）,男，工程师，100160北京市丰台区南四环西路存在的隐患主要有以下几类。总部基地18区23号楼3楼国信安科°222625期现代矿业2021年5月第5期图5中央配电室图2重大生产安全事故隐患数量分布■—10~12条隐患；■—7~9条隐患；■—4~6条隐患；一0~3条隐患（1）未严格落实“三同时”，大多数矿山存在井下提升运输、通风、排水、供配电等主要系统与设计不符的情况。（2）主巷道使用木支护、井下使用非阻燃电缆等淘汰的设备和材料。（3）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。图6采场安全通道（4）一级负荷没有采用双电源、双回路供电。（2）矿山企业普遍安全投入不足。地下开采矿（5）地面向井下供电的变压器或安装在井下的山属于高投入、高风险行业，许多矿山企业受到矿产普通变压器采用中性点接地。品价格回落或自身资源储量不足、品位较低等因素（6）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符,的影响，导致矿山企业多数效益不佳,难以有更多的技术图纸严重缺失。资金投入到安全管理中。因安全投入不足，导致矿排水系统照片见图3,平硐开拓照片见图4,中央山安全管理水平下降、事故频发、矿山停产整改，又配电室照片见图5,采场安全通道照片见图6o进一步影响了企业的效益，造成恶性循环。（3）矿山从业人员普遍存在文化素质较低，安全意识和知识技能不足的现象。地下矿山开采属于高危行业,劳动强度大、工作环境差、安全风险高，员工总体文化素质偏低，“零基础”安全技能的务工人员占比较高，特别是一些小型地下矿山缺乏教育培训的意识和能力，教