乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用.docx

乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用摘要：随着社会主义建设的大踏步前进，小城镇建设的乡镇规划管理工作IE在大刀阔斧的进行，并且逐渐显露出其优势和效用。尤其是国内经济发展状况良好，为我国发展提供了有利的环境和基础，因此，在这_阶段亟待促进小城镇建设中乡镇规划的有效管理，进而大大增加小城镇的价值效用，快速促进我国经济发展，加快城市化建设的脚步。可是，就目前来说，关于这方面的规划管理人员还有待加强，只有对他们具备专业的技术水平，才能促进新时代小城镇建设中乡镇规划管理的应用工作，全面推进小城镇建设中乡镇规划管理的发展。一、小城镇建设中乡镇规划管理的一些误区HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/20170630/79204.html"\h有的小城镇缺乏长远、科学的规划，甚至完全没有将公共利益列入规划中，或者相关的内容过于简单，缺乏可操作性和长远性。有的小城镇在规划建设中没有进行功能分区，布局极不合理，居住区、商业区、工业区混杂，从而导致了土地资源的无形损失和浪费。有的小城镇基础设施严重不足，使得乡镇企业排污、生活垃圾、水土流失等没有得到有效控制，导致生态环境逐步恶化，破坏了本来良好的生态环境。有的小城镇在公共利益投入方面与其工作需要完全不相称，相关机构又不健全，监管力度也不够。还有的小城镇在规划建设中不顾客观条件和社会经济的发展规律，存在盲目攀比、盲目扩张、盲目跟风的现象，片面地强调工业发展或者_味地追求招商引资，而对公共利益的保护和可持续发展方面缺乏足够的认识。二、乡镇规划管理在小城镇建设中的意义和重栗性HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/20170828/89521.html"\h小城镇是我国城镇化进程中的核心和关键，促进小城镇的繁荣和发展是中国城镇化的题中之义，同时能够有效解决三农问题，为我们现代化建设奠定基础。实现全面建设现代化。建设小城镇涉及方方面面，不仅要加大调整农业结构，改善农村建设条件，促进农村经济的发展，还要致力于为提高农民的生活质童，为农民的切身利益服务。做好小城镇工作首先要依靠合理的乡镇规划，将规划的主导作用充分体现出来，为小城镇合理划分区域提供保证，有利于提供健全的配套基础设施，有利于促进小城镇外部基础设施和专项规划的完美结合。不仅如此，还要加强有效管理规划，树立全局观念和长远计划，将规划管理落到实处，充分挖掘城镇化发展的潜力，实现布局合理，规划科学，促进城镇化建设的完成。只有通过合理科学的调整、巩固、提高规划管理，才能建成科学完善的城乡规划管理体系，促进城乡规划管理运行机制的形成，保证城乡规划的每一个环节都高效进行，控制和监督审批和执行环节，在规划的带动下，促进城镇化进一步发展。三、乡镇规划管理的相关步骤及其在小城镇建设中的作用HYPERLINK"//www.cbi360.net/hyjd/20171031/100600.html"\h《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》是我国出台的关于城镇化建设的相关法律规定，各乡(镇）政府必须严格以此法规为依据，认真贯彻落实村庄集镇总体和建设规划工作，促进编制建制镇的快速建设完成。以重点镇为优先发展对象，同时合理推进中心村和公路沿线控制区等建设规划。在此基础上，通过乡（镇）人民代表大会的审核，由乡（镇）人民政府报县区人民政府审批。规划和建设村庄要密切联系于土地的整体规划，审批通过后应遵循相关要求执行，防止出现乱规划乱建设的现象。2.明确报批，确保规划实施作为基层规划建设管理机构，要充分履行职责，乡(镇）政府要切实加强辖区的规划管理工作。在村庄、集镇规划区内的建设，实行选址意见书和开工许可证制度(以下简称书一证”）。《选址意见书》由建设单位或个人先向乡（镇）建设管理机构申领申请表，如实填写后由村委会签署意见，经乡（镇）建设管理机构（乡镇社会事务办公室）和人民政府审核同意后上报县建设部门依据总体规划和建设规划进行审查，符合要求的批准发放《选址意见书》。建设单位或个人在取得《选址意见书》后，依法向土地行政主管部门提出申请，经县区政府批准后，取得《建设用地批准书》；涉及土地征用或占用农用地的，必须依法报请有权批准的部门办理农用地转用或土地征用手续。建设单位和个人在取得《建设用地批准书》后，向乡（镇）建设管理机构领取“开工许可证申请表’’，如实填写后由村委会签署意见，经乡（镇）建设管理机构和乡（镇）政府审核，报县区建设部门依法审批，核发《开工许可证》。建设单位或个人取得《开工许可证》后，经乡（镇）建设管理和土地管理人员现场放线后工程方可开工。严禁在公路两旁违法建房，确需在公路沿线建设的应当与公路保持法定的距离。公路弯道内侧及平交道□附近还需满足公路长远发展规划标准的行车视距或改作立体交叉的要求。3.明确