加快农业科技创新的若干思考.doc

关于农业科技创新的几点思考农业的发展是国民HYPERLINK"http://www.studa.net/Economic/"经济增长的基础，是安天下、稳民心的战略产业。没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有HYPERLINK"http://www.studa.net/nongcun/"农村的繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定，没有农民的全面小康也就没有全国人民的全面小康。而如果没有科技创新和科技支持，农业现代化不可能实现。因此，农业科技创新是实现我国农业现代化的关键，是农业发展的不竭源泉和持续动力。只有加快农业科技创新，进一步推进现代农业建设，提高农业和农村科技水平，调整优化农业生产结构，提高农业综合生产能力，才能实现农业由粗放型经营向集约型经营、由传统农业向现代农业的根本性转变，推动新农村建设沿着正确的方向前进。然而，计划经济体制下的HYPERLINK"http://www.studa.net/china/"中国农业科技创新模式无法完全适应市场经济体制发展的要求，尤其是农业科技创新供给不足的问题十分突出，严重制约了我国农业的快速发展。因此，深入分析制约我国农业科技创新的影响因素，并采取相应的积极措施，是在全面建设小康社会背景下满足社会主义新农村建设与现代农业发展对科技的需求、保障农业科技创新顺利推进的必然选择。一、我国农业科技创新现状近年来，我国农业科技创新的供给增长迅速，农业科技创新的供给主体不断扩大，政府的一元化供给状况被打破，很大程度上缓解了我国农业科技创新投入不足的困境。农业科技创新的自主研发突破不断，许多农业科技创新成果达到国际先进水平，农业科技创新的整体水平与国外先进水平的差距不断缩小。农业先进适用技术的转化和推广力度不断加大，农业技术创新的推广模式和服务方式不断创新。但是也存在一些问题，具体表现在以下几方面：一是农业科技创新的供给结构不合理。现代农业发展需要的不仅是单一的专项技术，还包括多层次、多方面的综合配套技术。然而，我国农业科技创新的成果却以单项成果居多，综合配套技术成果较少。增产成果多，增收成果少，既增产又增收的成果更少,呈现出结构上的不合理状况，影响农业整体水平的提高。二是农业科技创新的供给质量不高。现有农业科技创新无法完全将自身定位于整个农业的大系统中，许多创新立项不是来源于市场和农业生产的实际需要，而是来源于农业科技自身的发展HYPERLINK"http://www.studa.net/"规律，为市场、为生产服务的观念仍显薄弱，技术创新成果呈现出适应性差、不成熟、不配套的特点。三是农业科技创新成果转化和推广率低下。我国目前的农业科技创新成果转化推广率不足50%，而美国农业科技成果推广率高达80%。二、农业科技创新的现实意义（一）农业科技创新是推动我国农业经济发展的不竭资源科学技术是第一生产力，科技创新更是农业经济发展的不竭资源，它通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技转化为劳动者的技能，提高了劳动者在农业生产中的能动性；科技物化为劳动资料、创新的生产工具，使劳动手段更加现代化；科技发展使劳动对象发生根本性的变化，提高了农业劳动对象的效能和效用；科技创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进；科技进步优化了生产要素组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，使农业生产经营管理方法更加科学化，手段更加现代化。农业科技创新是未来我国农业发展的根本出路“农业的根本出路在于科技”2012年2月2日，中共中央国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干问题的意见》中指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。只有依靠科技进步，通过农业科技的突破性成果和新技术的有效推广应用，才能实现中国农业的持续发展，最终早日实现中国农业和农村现代化。当前，制约我国农业及经济发展的因素很多，如水土流失不断加剧、环境污染日益严重、生态破坏愈演愈烈等。如何从根本上解决中国农业发展基本问题，使农业发展与人口、资源、环境、社会、经济协调起来，走可持续发展之路，关键靠技术，靠创新的可持续农业技术才能彻底摆脱农业的“不可持续”局面。农业新技术的应用，可以合理开发和利用土地、水等自然资源，提高资源的产出效率；农业新技术应用，可以拓宽资源的范围，实现资源的有效替代，有效缓解现有资源