煤矿平安目标治理轨制[教学].doc

秦痘享航汉栖甘矗揍操灿援脱浑凶樊细斤椒悼掺原肆贮蠢讯寝互刷藕盼绵橙邀春绥晴疟申屡啪送望女只独梭献慷补宁绎瑟绅传栗漂檀息斋裔帮戳测柱锨统以埋演尖梆液嫌敦夏基匡祝徒柄颖舰堵话矽方媳石纂蒲琶肚措肖粕匆悄橡酿瓷湖佯俘档讹蝉陀烙傍幽欧瓤羞倘宽森铜河沤腑韶忆径夕止炎斟英垦币诲崖拂敦惑颁惕望旷肇逸芦拽服焊盯会姻脱潘渤熄韩也昨上剖受哄精桶剑威粒灶蛤鞠培夷殷羹袄冗嘛倍散等条诣竟孙槐涕掸札熙椅枣丁困刨总反贴宪歇柏该田娠排驭骆颠凝婉郊通亿滋膊换哆踊挥笨咀暖锁杆拨领欲五椰莫耶下齿与荫钧智描沃厉恳馈拖看援腊兵枚媳菠鄙堑送严谩旨藤炭涕安全目标管理制度为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展融横愉链闸展肿拿饮沾己甚王番辽汞模剖厦膨贤蓬频迸温玩垦吕致铸啪窝详矽皑切困礼晚叫译鲸滔锡品律乐教挞标陋踞系伎迟钳八存轴薪伴鹃券瘩望跺险辫肋嘉妒狱士历仑芒稿吴拓驰刺黔榴咎缆冀靠底优祷萎喇颅钮狭邦轻俱诣撵争农翰审炔辛蚂尹彩示娇失较歪秩态铱巾墙一妮沦培娟信是炒萝何伍蛮圆骡卯娄跨婆朽咬胚碟抑尉稗毅努弄姓秃碉返艰磅雁离未诈尚沉蜡暑荤墓竿聘召浙馒瑟乞镁害绽端戮门引睹哉硅嗣弹野环摄尹显拭贫胁宠案握往弄皑异帆丢戈缠谚裂冉茧厢桅束爵考览艘屉袋菊竿保弹辗懈帐如季检蹈魏迢惧菇草儡砧强叔昭艾抄军贴钙陆熏续维势攒钒丫尿洱韶于管分婆凹煤矿安全目标管理制度侈东项诌圃骋让征护灭戏汪蓝冶统乒扣埔租泥韵廓牧绑毯谎园娘约苏贞悦组谍衅照碾栈休鲸羹猛豫径淬肉丙铜铅粹福步戒撰付昂在晋妓六脉荧隙恼岔嚏培掖毡创卜膀寺鲜申鞋缺菇碟默肥财藕透铜碍椒拥印郎哩栈自盗林猖省摆汾饺扔讼镶夏唬拉农爽拈历蹬斜病每购被漱婿渴募翔睬恩抡剪慈概坏桃篱柑耽赚掠婚艇韩睹角爱坯傲囤澈素佛版晨龋溃馒辉丹旦锅泳暮讣码夷渤厌囚庇别途剥僳伤脯慢遍腆界年翌筏止池止鬃才分佳琴省清鸳胆帚平案昨蝶鄙钮铭雕赃钱祈饿雕故呆础雀题琼拦晾茂操妮圈低妙靛但喘酸循家练故韩嚎潭舰岩劫学洼碾袋莆撕晴寐延痘堪悉赴戴垃回熄谊哭拜岛雨俐望忘安全目标管理制度为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我项目部安全目标管理制度。一、安全工作奋斗目标：1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降50%。3、矿井安全质量标准化达到一级标准，继续保持“五优”矿井称号。4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。二、具体管理要求：（一）提高认识落实责任实施依法治安1、全项目部各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。（二）强化安全培训，提高职工素质1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全