我国石油储备战略.ppt

我国石油储备战略主讲人：程忠玲2013年5月化工教研室一、石油储备二、中国的石油问题三、石油储备的意义四、国内外石油安全储备战略一、石油储备一、石油储备二、中国的石油问题三、石油储备的意义四、国内外石油安全储备战略二、中国的石油问题（1）能源构成：富煤、贫油、贫气70%是煤；液体能源人均储量只有世界平均水平的1/10左右；气体能源人均储量只有世界平均水平的1/20左右。（2）中国石油储量与开采年限石油储量分为地质储量和可采储量。可采储量:在现有技术水平下地质储量中大约只有30％左右可以开采出称为可采储量。目前对中国的最终可采储量的认识不是很统一如果按中国的最终可采储量为140亿吨计算最终开采年限将可达70年。（3）1993年中国成为石油净进口国1990年代以来中国石油净进口量变化（4）中国为什么还要出口石油（5）石油对经济有什么影响目前世界能源消费结构中石油占39.97%国际石油价格变化（6）中国经济增长对石油需求增加a、经济高增长石油需求增长率提高中国是世界产油大国石油产量连续多年位居世界前列石油消费量却比产量高出近一半2003年中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。b、对国际市场原油依存度提高专家认为当一国的石油进口超过5000万吨时国际市场的行情变化就会影响该国的国民经济运行；进口量超过1亿吨以后就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。一方面是我国的石油进口量在逐年增加极易受到国际油价上涨的影响；另一方面国际油价又极易受到政治、军事、经济等各种因素的牵制。由此石油安全问题对我国也就成了一个日益紧迫的问题。一、石油储备二、中国的石油问题三、石油储备的意义四、国内外石油安全储备战略三、石油储备的意义对于我国来说还有更为巨大的战略意义国际重要的运输航线也是我国的主要石油运输航线马六甲海峡被美国实际控制美国一位不愿透露姓名的外交官表示一旦南中国海有威胁到美国利益的情况发生美国将立即封锁马六甲海峡这无疑是说给中国听的。（二）石油战略储备可以有效捍卫我国领土主权（三）石油战略储备对我国军事发展的贡献此外南海问题近来也比较突出越南、菲律宾、马来西亚等小国都对中国南海部分岛屿提出了主权要求更有甚者部分国家甚至妄图通过订立法律而把南海部分岛屿占为己有。我国近来一直秉持“搁置争议共同开发”的原则来对待但随着南海石油、渔业资源等利益浮现出来部分小国已开始策动占有南海部分岛屿中国必须派出自己的海军巡航南海保卫自己的主权这也要求中国必须有一个稳固的大后方而石油战略储备正是其中一个重要的因素。一、石油储备二、中国的石油问题三、石油储备的意义四、国内外石油安全储备战略四、国内外石油安全策略（一)战略石油储备（1）美国的“战略石油储备”墨西哥海湾有美国21家大型炼油厂还有便于油品运输的油罐、管道、驳船和码头。美国石油储备体系除了与海湾炼油厂直接对接外还通过这些设施与中部和西部的28家炼油厂联网这49个炼厂的产出能力几乎是美国炼油能力的50%。如果出现紧急状况总统下令后15天战略储备石油就可进入美国市场配销。日本是一个资源十分贫乏的国家所需原油几乎全部依赖进口进口依存度达到99.7%。是世界第四大能源消费国因此能源安全问题一直是日本的心腹之患。自70年代起开始建立大量的战略石油储备并于1975年制定了"石油储备法"成为世界第二大石油储备国（仅次于美国）。1973年和1978年的两次石油危机使日本曾遭受严重损失。面对石油危机日本首先在对外政策上采取稳住石油供应对策放弃对阿以冲突的“中立”政策采取支持阿拉伯国家的“亲阿拉伯”政策加强同中东产油国的关系；并与阿联酋、沙特、埃及、卡塔尔、科威特、叙利亚、伊朗、伊拉克等国签订了一系列经济技术援助协议书。官民并举两条腿走路的战略石油储备体制。（3）“中国21世纪石油战略”方案1实行“多元化”战略；2实行“走出去”战略到国外合办油气田；3建立国家石油储备体系和石油安全保障体制；4探讨建立国家石油基金构建石油金融体系参与全球石油期货市场；5探讨恢复国家能源委员会；6建立石油运输船队和远洋力量以及强大的海空军使其具备保卫中国海上资源和能源补给能力；7建立新疆、陕甘宁油气田等四大战略储备田；8加快建立节约型石油消费模式；9发展中石油、中石化、中海油三大“石油航母”；10重组国家能源结构建立天然气煤炭消费体系多元化战略。（4）石油储备基地的选择需要具备基本条件：一是要靠近深水港、铁路线、高速公路网有优越的交通物流条件；二是要靠近大型炼油厂在关键时刻储备基地可以就地加工出成品油以供需要；三是靠近消费市场尤其是在我国一期建设