中国的国情.ppt

中国的国情——中国的发展要付出多少代价一、中国的国情--中国发展面临6大严峻挑战（一）中国人口发展状况1.中国人口发展特点（1）人口增长速度快（2）分布不均衡（3）农村人口比重大，城市化迅速发展（4）人口老龄化（5）男女性别比偏高（6）人口素质亟待提高2.人口发展的特点带来的后果（1）大量的过剩人口，使就业压力进一步增大，失业率居高不下（2）人口的过量增长，加剧了人口的贫困化，贫困人口有增无减（3）人口老龄化问题日益尖锐（二）“中国因素”的尴尬二、如何走出尴尬--走可持续发展之路内蒙古师范大学马克思主义学院2013年4月11日电子信箱：[e-mail]国情——国家各方面的情况。费孝通认为：国情的内容很丰富，包含了一个国家的一切情况，经济的、社会的、民族的、文化的等等，一草一木都可以被认为是国家的国情。内容广泛的国情大致可以划分为两大范围：（一）自然概况（地理、气候、资源、环境等）（二）人文概况（人口、民族、经济、政治、文化、军事等）21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大严峻挑战：（1）人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；（2）能源和自然资源的超常规利用；（3）加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：（4）实施城市化战略的巨大压力；（5）缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；（6）国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。所有这些挑战的消解，其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。（一）中国人口发展状况中国人口增长率的下降使原来预计的世界50亿人口日向后推迟了2年多，使原来预计的世界60亿人口日向后推迟了4年。对世界人口未来的变动产生了积极的影响。从出生率与自然增长率的指标来看，中国目前已经进入了人口增长率较低的国家行列。但是，迄今为止，中国仍是世界上第一人口大国，因为人口基数太大。人口在这种巨大的基础上持续而迅猛地增长，越来越成为经济发展的棘手问题，也越来越成为我国这样的发展中国家的忧患。从目前国内外对我国人口数量的各种预测来看，2050年如果人口可控制在16亿左右，之后就会出现负增长。这表明，在未来的30多年，我国人口还将增长2亿。这对我国全面实现现代化，促进经济社会可持续发展，无疑是一个巨大的挑战。1.中国人口发展特点（1）人口增长速度快时期人口年平均自然增长率（‰）高峰期1949-195722.4低谷期1958-19614.6高峰期1962-19735.6下降稳定期1974-198413.9(2)分布不均衡著名的地理学家胡焕庸先生在1935年第一次明确指出中国人口颁布的特点，他阐明的瑷珲～腾冲线，至今仍是体现中国人口颁布地区差异性的一条最基本的分界线。该线东南一侧包括台湾省在内总面积411.7万平方公里，只占全国42.9%，人口占当时全国总人数的94.3%；而西北一侧面积占57.1%，人口占全国5.7%。东南半壁的平均人口密度为265.7人/平方公里，西北半壁仅为11.6人/平方公里，相差22倍。大半个世纪过去以后，我国发生了天翻地覆的变化，人口增长到13亿。令人震惊的是，胡焕庸发现的人口分布结构竟然丝毫未动。如今东南、西北两部分的人口比例为94.2%比5.8%。与1935年的“胡焕庸线”相比，人口分布结构几乎没有任何改变。即使建国后政府发动过几次大规模的人口西移，如屯垦戍边、三线建设、上山下乡等，仍然未能撼动。（3）农村人口比重大，城市化迅速发展中国是一个农业大国，农村人口基数大，占总人口的比率高。80年代以来，随着经济的繁荣，工业化进程的加快，农村人口向大城市集中，使城镇人口数量迅速增加。随着我国社会经济的不断发展以及户籍制度的改革，城镇人口还会进一步增加。预计到2025年我国城市人口比例将达到58%，2050年则达到70%左右。（4）人口老龄化我国人口年龄结构正在经历一场革命性的变迁。未来几十年内，年龄结构类型不仅将从成年型转向老年型，而且将向高度老年型发展。1982年第三次人口普查时老年人口只占总人口的4.9%，1990年为5.1%，2000年达到6.7%，2003年超过了7%，2010年13.26%，从而进入老龄化社会到2025年65岁的老年人将超过12%，年龄结构已成为典型的老年型人口类型2050年会上升到20%以上，中国人口的年龄结构进入高度老化阶段。（5）男女性别比偏高我国人口男女性别比（是以女性100人为基数计算的男性与女性的比例）不仅显著高于发达国家，而且也稍高于某些发展中国家。我国六次人口普查的性别比分别为：第一次：104.88（1953年）6亿第二次：103.88（1964年）7.